当前，以生产要素全球化流动和高端产业链全球化配置为特征的经济全球化和区域经济一体化已成为世界经济发展的主要趋势。从世界经济演进规律来看，交通运输方式的大发展、大繁荣往往对全球经济社会发展格局带来巨大影响。航空运输适应了国际贸易距离长、空间范围广、时效要求高的要求，为区域经济快速发展提供了崭新平台。

依托于航空运输和物流业发展而形成的临空经济，本质上是源于“速度经济”的流量经济，其核心是通过生产要素的流动、集聚、重组和融合，以科技创新为动力推动产业链系统的构建与升级，从而实现经济能量的扩大、经济能级的提升和经济能力的提高，是人流、物流、资金流、技术流、信息流等高端资源全球化配置的产物。相对于传统规模经济而言，临空经济能够促进大量生产要素通过机场及航空运输网络在空间上实现快速移动和交换，推动经济增长空间由传统的“地方空间”向基于网络的“流空间”转变，引致相关产业不断调整、集聚与趋同，在机场周边形成临空指向明确、产业关联紧密、满足需求迅速及市场利润巨大的航空制造业、航空配套服务业及现代服务业产业集群，促进临空经济实现集散效应、规模效应和组织效应最大化。

目前，我国已成为仅次于美国的全球第二大航空运输系统，今后十几年，仍将是民航业及临空经济发展的黄金时期，临空经济与全球价值链和区域产业链高度融合，我国临空经济面临着巨大的发展机遇和广阔的发展前景。

我国临空经济发展还处于起步阶段，在充分借鉴国外临空经济发展先进经验的基础上，应采取以下加快发展的举措。

科学规划，合理布局。在充分分析所在区域环境承载能力和资源禀赋特点的基础上，对临空经济区进行科学规划，在发展目标、发展阶段、发展路径等方面与区域经济社会发展规划相衔接，使其成为区域经济社会发展的有机组成部分，从而科学确定临空经济区的发展规模、空间布局和功能定位，把临空经济区的产业发展与区域产业优化升级统筹结合起来，进一步强化绿色发展和生态和谐发展。

强化基础设施配套建设，增强临空经济区核心竞争力。加快机场周边交通网络的建设，推进临空经济区基础设施的完善和周边环境的改造，提高综合承载力，完善公共服务功能，进一步加快人口、产业集聚，充分发挥其集散与辐射效应。

打造科技创新高地，为临空经济发展提供产业支撑。进一步促进人才、技术、信息等的聚集及智力平台的搭建，加快总部经济、高新技术经济发展，促进价值链高端环节在临空经济区集聚，增强科技创新能力，打造科技创新高地。同时，建立健全良好的管理体制，发挥好政策及制度的引导作用，努力增创区域竞争新优势。

（作者单位：北京交通大学中国产业安全研究中心）