今年的中央财政预算,21张表中有4张是首次亮相,公开力度值得点个大大的赞。实际上,翻看近年来的中央财政预算表格,不难发现,“公开”已是越来越鲜明的特征。
从横向上看,公开范围不断扩大。2009年,中央财政收入预算表等4张中央财政预算表格首次向社会公开,拉开了每年向社会公开中央财政预算的大幕。在此基础上,每年公开的中央财政预算表格数量和内容都有所增加。今年的21张表格,更是阵容强大、内容丰富。从纵向而言,详尽程度不断提升。预算表格不仅有功能分类,弄清了钱“花在哪里”,还有经济分类,说清了钱“怎么花的”,让社会公众对政府开支更为“心中有数”。
当然,预算公开仍有进一步提升的空间。此前,财政部部长楼继伟就表示,预算法最重要的约束,就是预算必须完整、公开。除涉及秘密信息之外,原则上都要公开。
但在今年的中央财政预算表中,仍有不少“其他”类支出。这些“其他”究竟是什么,有没有可能在不涉密的前提之下,将能列出的、值得列出的都予以列出?用更翔实的内容、创新的方式,提升预算透明度和能见度,不仅是社会期待,更是改革方向。