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上一版3  4下一版 2015年3月26日 星期 放大 缩小 默认
补上“三农”公共产品短板
张 忱

在金融支持“三农”的过程中,信息不对称、风险高等问题一直是绕不过去的坎。从实践经验看,单靠商业银行一方来解决,成本较高,难以持续;而由政府主导提供信用系统、引导基金等公共产品,效果往往更好。

公共产品往往不能产生立竿见影的经济效益。这就像蓝天白云、良好的环境并不能直接计入GDP。不过,良好的环境能为将来的发展创造良好的条件,栽下梧桐树,才能引得凤凰来。

“三农”金融领域的公共产品也是如此。由政府设立专门机构,收集农民的信用信息;或者由财政出资,建立引导基金,承担部分信贷风险。这样的投入与修路盖房不同,投入初期并无“看得见、摸得着”的效果,也不像补贴那样能带来直接的实惠,但却能弥补市场机制不足,降低农村金融服务过高的成本与风险,并通过发挥杠杆作用,以有限的投入撬动更多的金融资源进入“三农”领域。

好钢不多,用在什么地方需要仔细权衡利弊,不可任性。是继续加大要素投入,以旧有的方式直接拉动经济,还是为发展营造更便利的环境,提供更充分的公共产品和服务,新常态下,这不应是个太难的选择题。

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