只有通过改革才能够消除经济发展方式转变的体制性障碍，才有可能实现人们所期望的一种新常态

中国经济新常态，是完成时还是进行时？在中国发展高层论坛2015经济峰会“新常态下论改革”分会场上，著名经济学家、国务院发展研究中心研究员吴敬琏提出，经济新常态的两个特征进度不一样，一个已经实现，一个还在进行中。只有通过改革才能够消除经济发展方式转变的体制性障碍，才有可能实现人们所期望的一种新常态。

新常态下论改革，首先要科学认识中国经济新常态。在吴敬琏看来，中国经济新常态具有两大特征，一是经济从高速增长转向中高速增长，二是经济发展方式由规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长。

“对于这两个特点，大家并没有太大分歧，但是对于已经转入新常态还是正在转的过程中，学者有不同的认识”，吴敬琏判断认为，近年来中国GDP增长逐渐走低，进入中高速增长，第一个特点已经成为现实。而经济发展方式的转变仍处于“进行时”，尚未实现，需要冷静对待。

吴敬琏指出，从历史上看，转变经济发展方式并不是新话题，但至今仍然还面临不少难题待解。对此，他解释说，之所以造成现在的困境，关键的问题在于存在体制性障碍。因此，提高经济质量的关键在于通过改革消除这一障碍。

新常态下改革该如何发力？吴敬琏表示，2015年是稳增长调结构的紧要之年，也是全面深化改革的关键之年，有几方面的改革值得期待。比如，农地改革、国企改革、资本市场改革，都是改革的重点所在。在谈到资本市场改革时，吴敬琏强调，资本市场对于市场经济来说是一个枢纽，应该把资本市场改革放在一个非常优先的地位。在这一过程中，关键在于市场监管怎样从过去的以审批制为主的事先监管，改为以合规性监管为主的事中事后监管。“这是一个涉及各个方面的利益的非常重大的改革，这个改革非做不可。”吴敬琏表示。