第08版:港澳台 上一版3  
 
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上一版3 2015年3月21日 星期 放大 缩小 默认
2015年香港经济展望——
内外受压 整体向好
国务院港澳办港澳研究所 刘文娟

继“占中”之后,香港又现“反水货客”事件,中央及特区政府提出优化“个人游”政策。但政策未出,香港零售业、旅游业已发出预警信号。2015年1月香港零售业总销货价值较2014年同月下跌14.6%。扣除期间价格变动后较上年同月下跌13.9%。2月内地访港团按年下跌33%,3月跌幅进一步扩大,每日跌幅达60%。

当前,世界各地都想搭上中国经济快速发展的列车,2015年第一季度已将完结,全年经济能否顶住内外双重压力平稳发展,香港各界能否在支持国家“引进来、走出去”战略中发挥更大作用,能否利用好粤港澳合作新平台,能否在构建国家全方位对外开放新格局中发挥桥梁和纽带作用,需要香港社会克服纷争、抓住机遇。

内需放缓 温和增长

2015年香港经济走势取决于外需及内需的发展变化。总体而言,当前全球疲弱且不均衡的经济复苏将会一直持续,外需不足的大环境难以改变,预计香港全年的货物出口增长率约为4%—5%左右,与2014年大致持平。

内需放缓仍是影响2015年香港经济的重要因素。由于美国即将进入加息周期,香港楼市将随之进入调整,这将影响消费和投资意愿,从而削弱内需增长动力。

在外部环境改善缓慢以及内部动力有所减退的态势下,香港经济在未来一段时间将保持温和增长。预计2015年实质GDP的增长率为2.5%—3%,略高于2014年增幅,但仍低于4%的趋势增长率。综合物价指数方面,由于输入型通胀及本地成本压力持续缓和,预计香港2015年整体通胀率将回落至4%以下。

香港银行业资产素质良好,离岸人民币中心的地位继续稳固,但应警惕市场变化对银行还款能力的影响。2015年欧洲、日本等主要央行货币政策趋向宽松,可抵消美联储货币政策收紧对市场流动性的影响。2015年香港银行业仍将保持稳健,资产素质良好。人民币业务稳定发展,香港作为首要离岸人民币中心的地位继续稳固。但值得注意的是,如果美联储货币政策正常化后,香港利率出现较大幅度回升,会对香港家庭的还款能力、住宅按揭素质产生影响。

股市发展仍将向好。一是从全球货币政策来看,美国启动加息的同时,欧洲与日本将持续量化宽松政策,中国内地也将继续减息,全球流动性充裕情况将不会改变,有利于国际资金进入香港股市。二是经济基本面改善、企业利润稳定对港股有重要支撑。在美国经济持续复苏、中国内地经济企稳回暖的情况下,香港经济表现将好于2014年。三是沪港通效应以及与内地资本市场交流更为紧密将进一步带动港股上扬。四是新股集资将延续良好态势。内地企业融资需求仍然较大,监管部门对企业境外上市给予的政策便利以及海外的推广和影响将吸引更多上市资源来港上市。

香港近年来的经济虽然保持温和增长,但增速却始终低于过去十年的趋势增长率,除了受全球经济复苏缓慢影响外,经济内在增长动力不足、社会流动缓慢等结构性问题迟迟未能纾解也是重要原因。香港的失业率近年来降至3.3%的历史低水平,但新增的职位主要是较低附加值及工资水平的服务员与售货员。

目前香港的部分核心产业竞争力出现下降,经济缺乏新增长点。就旅游业而言,近年来访港旅客人数不断攀升,但业界在推动客源多元化、增加景点和配套设施、扩大酒店供应等方面成效未彰,对内地以及全球高端旅客的吸引力逐年下降。2005—2014年期间香港货柜码头吞吐量的年均增长率仅为0.3%,货柜生意也已经转入低成本竞争。

警惕“占中”的中长期影响

“占中”不仅对香港旅游业、餐饮业、金融业等产生即时影响,对香港社会中长期的负面影响也值得密切关注。一是西方主流媒体对占领事件不全面、不准确、具有误导性的报道对香港作为国际级商务中心形象造成了较大伤害,这将影响国际投资者对香港政局稳定的信心,从而减少投资。二是“占中”对内地与香港的互信基础及深化合作意愿产生负面影响。未来香港国际金融中心、离岸人民币业务中心、贸易及航运中心的巩固与提升,旅游业的健康发展均有赖于国家支持,有依赖于香港与内地维系良好的互信关系。三是香港竞争力面临进一步下滑风险,根据瑞士洛桑管理学院(IMD)发布的《2014年全球竞争力年度报告》显示,香港十年来首次跌出前三名,排名由2012年的第一名下降至第四名,而且有继续下滑迹象,前景不容乐观。

香港回归以来,中央政府出台了一系列支持香港繁荣稳定的政策措施,取得了良好的成效,得到了香港各界的支持。在新形势下,香港应全面客观分析并及时调整发展措施,从国家发展大局着眼,深入谋划确定香港在新时期国家改革开放格局中的战略定位,继续发挥香港对国家的特殊作用,更好的分享国家发展的红利。

抓住“十三五”发展机遇

从2001年起,国家在第十、十一及十二个五年规划中均提到香港在国家发展中的功能定位。并在“十二五”规划中专章阐述香港的发展问题。推动香港转型发展和长期繁荣稳定,需要在国家改革发展大局中进行谋划和定位。今年是国家制定“十三五”规划的关键年,香港社会各界应充分凝聚共识,积极配合相关工作,与国家有关部门加强合作,着力谋划香港参与国家“十三五”规划的新思路与新亮点,提出香港如何衔接国家“十三五”规划的主要方向和总体策略,为香港未来五年的经济发展提供新的机会。

香港是“21世纪海上丝绸之路”起点上的重要城市,拥有悠久的自由港和对外贸易历史,实施“一带一路”战略可以发挥香港的地缘优势、制度优势、金融等专业领域优势。香港作为亚洲区域重要的转口港和物流枢纽,若内地与“一带一路”沿线国家进一步发展经贸,香港可发挥航运、物流业优势。同时香港的金融业发展空间也将扩大,“一带一路”沿线多为新兴经济体与发展中国家,经济发展梯度明显,中国实施该战略将带来众多建设项目与融资需求,香港作为成熟的国际金融中心和离岸人民币业务中心,能够提供标准化的金融产品、助力“一带一路”的金融网络构建、成为“一带一路”战略的投融资服务平台。香港的专业服务也将在“一带一路”战略中发挥较大作用。香港在会计、审计、商业管理、法律服务等行业具有极为深厚的专业优势并聚集了大量高端的国际化人才,香港可以为“一带一路”战略中“走出去”的内地企业保驾护航并提供专业化服务。

继上海自贸区成立之后,2014年12月国务院批准成立天津、福建、广东三个自贸区。广东自贸区的建立,既是中国进一步深化改革和对外开放的一个重要平台,又是中央支持港澳发展、探索粤港澳合作新模式的重要组成部分。目前内地与香港已签署了CEPA及十个系列补充协议,特别是2014年12月18日签订《关于内地在广东与香港基本实现服务贸易自由化的协定》首次以准入前国民待遇加负面清单的方式签署。按协议规定,2015年底前将完成内地对港澳基本实现服务贸易自由化的目标。广东自贸区与CEPA系列协定为泛珠三角地区提供了强有力的制度保障,也为港人、港企的发展提供较好的优惠政策和空间机遇,香港业界应积极发挥作用,通过创新合作模式,发挥港企优势,解决港企发展瓶颈,使两地合作切实为香港的经济发展、民生改善提供帮助。

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