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上一版3  4下一版 2015年3月16日 星期 放大 缩小 默认
发挥政策性信保作用

当前,出口信用保险作为国际通行的政策性金融工具,在国际贸易中已被普遍使用。对企业来说,出口信用保险对巩固订单、稳定外需、促进出口具有显著的杠杆作用,一方面有助于迅速提振出口企业信心,另一方面,有助于增强出口商品的竞争力

出口信用保险并不是新鲜事物,早在19世纪初英国就已出现,是各国政府为推动本国产品和服务出口而建立的官方信用支持机构。作为国际通行的政策性金融工具,出口信用保险在国际贸易中已被普遍使用。

与提高出口退税比例、减少出口环节收费等侧重降低成本的政策相比,出口信用保险政策更侧重提升出口企业信心,支持出口企业采取灵活交易方式开拓国际市场,增强出口竞争力,扩大贸易规模。在国际金融危机背景下,出口信用保险对巩固订单、稳定外需、促进出口具有显著的杠杆作用。

一是有助于迅速提振出口企业信心。企业出口存在对方不付款的风险,出口信用保险可以让企业规避这一风险,给企业提供安全稳定的出口和融资环境。特别是金融危机爆发后,海外市场信用风险加大,欧美等传统市场上银行、企业的破产倒闭,贸易保护主义的抬头,都使得出口收汇风险明显上升,企业出口更加谨慎,导致“有订单不敢接”。出口信用保险的损失补偿功能,可以帮助企业建立风险转移机制,通过投保企业将收汇风险转嫁给出口信用保险机构,企业在履约的前提下,逾期的应收账款可以通过索赔解决,大大降低了企业的收汇风险,保障了企业资金的回笼和利润的实现。同时,专业的信用保险机构还能够通过其追偿能力实现企业无法实现的追偿效果,解除出口收汇后顾之忧的同时,有力支持企业大胆承接海外订单。

二是有助于增强出口商品的竞争力。当前国际竞争日趋激烈,出口企业以各种优惠条件争夺市场,其中优惠的结算支付方式是重要的竞争手段之一,而支付方式的灵活性带来的副作用便是收汇风险。出口信用保险则解除了出口商的后顾之忧,使收汇风险一保了之。投保出口信用保险使企业能够采纳灵活的结算方式,接受银行信用方式之外的商业信用方式。这样出口企业可以给予其买家更低的交易成本,从而在竞争中抓住机遇,提高销售企业的竞争能力,扩大贸易规模。出口信用保险的市场拓展和信用管理功能,也保障了外贸出口市场的稳定性。

三是有助于解决出口企业融资难问题。信用保险项下的贸易融资不同于过去传统意义上的抵押、质押和担保贷款,而是引入了“信用贷款”的概念,它以销售商应收账款的权益作为融资基础。以前银行担心承担坏账风险,一般不愿意向小微出口企业提供资金支持,而出口信用保险项下的融资缓解了银行放贷的后顾之忧。将出口信贷和出口信用保险结合在一起,在直接保障了出口企业收汇安全的同时,也间接的保障了银行信贷资金的安全。企业在投保出口信用保险,规避商业风险和国家风险的同时,利用银行提供的资金融通便利,提前将出口应收账款转换为流动资金,提高了资金使用效率,有效缓解出口企业的资金瓶颈,加速企业资金周转,进而带动企业进一步扩大出口。

四是有助于整合资源提升综合影响力。各地政府通过重新定位在出口信用保险中的角色,与出口信用保险机构建立起良好的合作关系,亲自出面组织政策宣讲,安排理赔绿色通道,畅通贸易和投资,加强了出口中面临的贸易壁垒问题解决能力和市场风险化解能力。发挥出口信用保险政策性保障作用的同时,扩大了政治风险承保力度,对稳定外需、扩大出口能够产生放大效应和乘数效应。目前,各国政府高度重视这一政策性金融工具的影响,以提高对本国出口的支持保障能力。

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