编辑同志：

我是一名医药行业从业者，听到李克强总理在政府工作报告中提出“健康是群众的基本需求，我们要不断提高医疗卫生水平，打造健康中国”时，我倍感兴奋。

“健康中国”不仅是百姓的期盼,更是涉及居民疾病预防、健康服务等多领域的一项大工程。如何集中各方力量协调推进这一民生大工程，如何尽快解决百姓看病难、看病贵问题，如何更合理分配医疗卫生资源满足不同层次的医疗需求，如何让亿万农民更有现代健康理念……这一系列问题都亟待研究解决，希望社会各界尤其是医药卫生界的代表委员能拿出切实有效的措施，让打造“健康中国”的进程能够顺利推进，让亿万百姓过上健康幸福的生活。

河南读者 胡勇俊

2015年3月11日

今年的政府工作报告中又出现了一批新词，“健康中国”就是其中之一，其基本追求是要加快健全基本医疗卫生制度，让百姓看得上病、看得起病、看得好病。而关于如何推进“健康中国”建设，代表委员们有话要说。

保基本

让每个群体都成为受益者

2014年，我国全民医保覆盖率超过95%，今年城乡居民基本医保的财政补助标准将由每人每年320元提高到380元。对此，全国人大代表、浙江宁波维科家纺电子商务有限公司职工杨晓霞说：“报告顺应了人民群众对美好生活的新期待。国家持续增加民生投入，高度重视医疗等民生问题，是为百姓开启了幸福之门。”

杨晓霞代表最关心的是农民工和退休职工的医疗保障问题。“虽然农民工的医疗保障在不断完善，但农民工特别是跨省务工人员因病致困、因病致贫的情况仍然时有发生。此外，很多退休人员离开居住地随子女一同生活，跨省医保报销很不方便。”

今年政府工作报告提出，稳步推行退休人员医疗费用跨省直接结算。杨晓霞代表十分赞同：“实现退休人员医疗费用报销‘全国漫游’势在必行，希望进一步完善医保体系，比如建立健全实时实地医保报销制度、农民工大病救助机制等，让每一个群体都成为‘健康中国’的受益者。”

强基层

医疗资源分配更合理

虽然我国医改已取得积极进展，但医疗卫生资源布局不合理、分布不均衡的情况仍普遍存在。要走出“大医院门庭若市、小医院门可罗雀”的怪圈，就必须加强基层医疗卫生服务体系建设。

“目前的优质医疗资源满足不了大众需求，要实现健康中国的目标，必须通过医疗体制改革，加强基层医疗卫生人才队伍建设，实施医师多点执业，合理分配医疗资源，提升基层医疗机构技术水平和服务水平。”全国人大代表、浙江贝达药业有限公司董事长丁列明表示。

全国政协委员、上海市心血管病研究所所长葛均波认为，要从根本上解决看病难、看病贵的问题，一定要推行全科医生制度，“虽然大医院人满为患，但统计后发现，其中90%的病人都是慢性病，完全可以在社区卫生中心得到诊治。通过加强全科医生制度建设，完善分级诊疗体系，能节约大量的人力物力。在全科医生制度建设上应注重顶层设计，设立专门部门统筹管理医学教育。”

壮村医

缓解乡村医生人才断层

今年的政府工作报告对乡村医生给予了高度关注，特别提出，人均基本公共卫生服务经费补助标准由35元提高到40元，增量全部用于支付村医的基本公共卫生服务。作为一支具有中国特色、数量庞大的农村基层医疗服务队伍，乡村医生长期扎根农村，为8亿农民提供基本的医疗服务，同时却又面临着从业环境差、收入待遇低、养老没保障等诸多问题。

全国人大代表、河南省通许县大岗李乡苏刘庄村村医马文芳近年走访了全国3个省18个县100个村庄的100个乡村诊所，发现村医队伍普遍年龄老化，最大的78岁、最小的也有53岁，且待遇低，收入最高的每月也就只有1000多元，最低的只有50元，“我今年64岁，在农村行医47年，最担心的就是乡村医生队伍出现后继无人的尴尬局面。”

全国政协委员、奇正藏药董事长雷菊芳说：“由于养老保障不足，年轻乡村医生无法安心扎根农村，人才流失现象严重，上了年纪的乡村医生因没有生活保障而不愿退出，退岗乡村医生则又面临生活无着落的境况。基层医院的硬件没问题，缺的主要是人才。”

目前，乡村医生养老问题已经引起有关部门的高度重视，河南等省份出台措施对65岁以上乡村医生每月给予100元到500元不等的生活补助。雷菊芳委员建议，建立乡村医生养老保险机制，将乡村医生纳入县、乡、村三级医疗卫生机构编制，统一管理。全国人大代表、南方黑芝麻集团总工程师赖学佳表示：“打造健康中国，最需要加大对基层医疗卫生机构的投入。我希望能出台更多实质性的举措完善基层医疗，比如建设农村医疗体检站等，让农民享受到体检服务，加大疾病预防力度。”