“经济发展和生态保护并不矛盾，就是要做到经济强、百姓富、环境美，让老百姓共享改革发展成果。”接受《经济日报》记者采访时，全国人大代表、江苏常熟市梦兰村党委书记、梦兰集团董事长钱月宝说，“梦兰村就是这样一个好地方。”

梦兰村原本是一个贫穷的村庄，改革开放后靠家纺产业致富。而今梦兰村已是江苏省美丽村庄示范点，梦兰集团的业务，既包括已经向中高端升级的家纺产业，也包括高科技的CPU产业化基地，还包括“走出去”投资的能源产业。

“近年来，梦兰村不断加大‘美丽村庄’示范村建设力度，去年以来已陆续投入2000多万元。”钱月宝代表说，全村已实现垃圾分类收集、污水管网全覆盖、天然气户户接入。梦兰这个具有江南水乡风情的美丽村庄，正在实现“望得见青山、看得见绿水、记得住乡愁”。

“热词‘乡愁’带动社会对新农村建设的关注。留住乡愁，首先要做的就是保护乡村田园山水不受侵蚀。”全国人大代表、江苏省住建厅厅长周岚说，江苏已通过城市规划，划定城市增长边界，以加强对山水田园的保护力度。同时，为防止村庄在建设中抹去个性，江苏在城乡规划中还特别把自然村分成3类建设目标。一是对一般自然村，通过整治成为整洁村庄；二是对特色自然村，通过保护传统村落、凸显乡土风景和田园风光来建设美丽乡村；三是对重点乡村，这些乡村人口较多，将以提高基本服务功能为主，升级成为康居乡村。

周岚透露，2011年江苏制定的村庄环境整治行动规划已明确提出，通过5年的努力，逐步改善全省近20万个自然村的人居环境，“目前，苏南的村庄整治行动已经结束，今年将完成苏中和苏北地区的村庄整治。”

当然，江苏省的乡村并不全像梦兰村那样。作为一个经济发达、人口众多的省份，环境保护的压力一直都很大。“生态环保贵在行动、重在坚持。”全国人大代表、江苏省环保厅厅长陈蒙蒙说。过去一年，江苏省审计生态补偿资金从10亿元提高到15亿元，生态“红线”在经济发展中的基础性地位得到巩固。太湖水质也稳定改善，自2007年蓝藻事件以来，湖体总氮年均浓度首次低于每升2毫克，综合营养状态指数首次低于56，境内南水北调水质已达到总体要求。

治气降霾力度也明显加大。陈蒙蒙代表说，去年，江苏省完成1166项重点治理工程，全省PM2.5浓度同比下降9.6%，“南京青奥会和国家公祭日期间，空气质量全部达标。通过这两次环保压力测试，我们不仅收获了信心，也有效落实了区域联防联控的长效机制。”

陈蒙蒙代表也坦言，“环境质量现状和群众期盼的差距，仍是江苏未来实现‘两个率先’的突出短板，仍是江苏省最具挑战性的任务。”他表示，下一步将认真执行新环保法，建立网络化长效监管机制，与司法部门联动，完善环保黑名单惩戒制度，把严格监管作为环保部门的最大担当，让环境违法者付出沉重代价。他还表示，将在制度安排上改革求变，制定排污权有偿使用和交易的实施细则，深化开展污染第三方治理试点，规范和扩大环保信息公开，组织公众有序参与环境公共事业管理。

在江苏，关于环保的制度改革已经开始。梦兰集团旗下的苏州环境能源交易中心有限公司，就是江苏省环保厅的首个排污权交易试点单位，2013年开始正式交易，到目前为止，共成交二氧化硫排放权7662吨、氮氧化物排放权13305吨，成交金额达到了1.0267亿元，排污权交易的数量和金额在全国都处于领先地位。

“今年新环保法实施后，国家将对企业排污权进行确权，排污许可证的法律地位将明显加强，虽然我们现在只是试点，但未来随着国家节能减排力度加大，可交易的排污权将会逐年增加，交易规模将由现在的每年千万元级规模扩大到亿元级规模。”钱月宝代表说，应通过市场机制来加强环境保护，让山是山、水是水，百姓富、环境美。