过去一年，面对多重困难的挑战，我国经济社会发展不仅完成了主要目标任务，并且实现了全面深化改革良好开局。搞活微观主体，以释放市场活力、对冲经济下行的压力，是一条重要经验。

微观主体好比人体的细胞和毛细血管，只有搞活微观，才能全盘皆活。过去一年，放活微观成为经济政策的重要着力点。针对束缚发展的体制机制障碍，各级政府部门把简政放权、放管结合作为改革重头戏。政府从不该管的微观市场领域坚决退出，为市场主体松绑。一系列政策措施推动微观经济出现深层次的积极变化，为宏观经济保持平稳发展、实现更有质量的发展奠定了坚实基础。

社会上出现了新的创业热潮。2014年新登记注册的市场主体达1293万户，其中新登记注册企业增长45.9%。同时，服务业比重上升，小微企业增多、经济体量增大，电子商务、物流快递等新业态快速增长，许多“创客”脱颖而出，形成大众创业万众创新的热潮。2014年，我国城镇新增就业1322万人，高于上年。去年经济增速放缓，新增就业不降反增，正显示了释放微观活力给经济发展带来的无限潜力。

2015年是全面深化改革的关键之年，全面推进依法治国的开局之年和稳增长调结构的紧要之年。经济下行压力还在加大，面临的困难可能比去年更多，当前不少行业都经历着转型期的阵痛。不及时有效化解产能过剩矛盾、加快结构调整，一些企业将陷入困境。我国已进入一个必须依靠结构调整和转型升级促进经济发展的新阶段。稳增长、调结构、促改革，离不开千千万万个市场细胞。也只有继续激发微观活力，焕发人民群众的创新创业热情，才能汇聚发展的巨大动能，攻坚克难，为稳增长和调结构装上更多“助推器”，打开更广阔的就业大门。

微观活则全局稳，就业旺则人心定。面对新的形势和任务，坚持以微观活力支撑宏观稳定的调控思路，必须继续加大简政放权、放管结合的力度。今年的政府工作报告提出，将再取消和下放一批行政审批事项，多管齐下改革投融资体制，大幅放宽民间投资市场准入等。希望各级政府切实转变职能，强化服务，在激发市场主体活力上多想办法，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争的环境，增强中国经济的内生动力和发展后劲。