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上一版3  4下一版 2015年2月26日 星期 放大 缩小 默认
今年原材料工业增加值增速或在8%左右
产能过剩问题将长期存在
本报记者 黄 鑫

工业和信息化部原材料工业司相关负责人2月25日表示,2015年,国内原材料需求总体有望保持稳定,预计原材料工业增加值增速8%左右,但受产能严重过剩等因素影响,钢铁、电解铝等行业下行压力较大。

据统计,2014年我国原材料工业增加值增速8.3%,较2013年下降2个百分点。从产量来看,大部分产品增速回落,全年粗钢、乙烯、水泥、10种有色金属产量为8.23亿吨、1704万吨、24.9亿吨和4417万吨,同比分别增长0.9%、7.6%、1.8%、7.2%,比2013年分别回落6.6个、0.9个、7.8个、2.7个百分点。此外,主要产品价格呈现下跌或低位震荡态势,整体盈利水平较低。

环境和安全约束的增强,将倒逼原材料工业转型。2015年开始实施新的环保法和排放标准,相当一部分钢铁和水泥企业不能满足要求,钢铁企业达标排放吨钢环保投资需增加13%,运营费用约增加200元。尤其是京津冀、“长三角”等特别排放限值地区,企业环保监管将更加严格。而原材料工业企业本身投入大、资金占用多,环境和安全约束的增强将加大企业财务费用。

“在经济新常态下,原材料工业产能过剩问题将长期存在,倒逼钢铁、石化、有色、建材等行业加快转型调整。”工信部原材料工业司司长周长益表示。

2014年,我国原材料工业通过严控新增、淘汰落后、扩大需求等措施,产能利用率有所提高。但从产能总体水平来看,仍处于高位。其中,钢铁行业2014年底粗钢产能达11.6亿吨,全年新开工项目2000多个;水泥行业2014年建成投产熟料生产线54条,总产能7000多万吨;化工行业2014年新开工项目1万多个。而从市场需求看,国内对大宗原材料消费已呈现缓中趋降态势,过剩问题仍将长期存在。

周长益表示,2015年,除了要坚决遏制新增产能,加大落后产能淘汰力度和在建项目监督力度,工信部还将大力支持先进企业实施技术改造、产品调整、两化融合等有利于内生增长的投资,围绕“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带战略布局一批重大项目,鼓励钢铁、电解铝、水泥、化肥等优强企业开展兼并重组,支持有条件企业在海外建立资源开采、冶炼和精深加工基地。

此外,2015年,工信部还将制定促进新材料发展行业指导意见,推动重点新材料研发和应用重大工程实施方案的编制论证;推动建立新材料首批次应用风险补偿机制,以用带产、以产促用,努力形成上下游良性互动、产学研用紧密结合的协同创新体系,尽快研发突破一批、工程化应用一批、产业化量产一批,实现新材料产业的规模化发展。

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