日前,澳大利亚驻华大使孙芳安接受《经济日报》记者专访。她回顾2014年中澳两国关系取得的进展,并介绍了今年中澳两国在推进自由贸易协定,加强经贸和人文交流等方面的计划。孙芳安表示,2014年可谓是澳中关系的“成就之年”。在两国推动全面战略合作伙伴关系发展的不懈努力下,2015年澳中关系将更上一层楼。
记者:中澳关系在2014年取得了哪些进展?今年澳大利亚将在哪些方面深化同中国的交流与合作?
孙芳安:2014年对于澳中两国关系来说是收获满满的一年。首先,澳中两国双边关系向前迈进一大步,提升到“全面战略合作伙伴”层面,这意味着两国关系发展势头强劲,未来将在各领域开展更加紧密的合作。其次,去年底,两国实质性地结束了双边自贸协定谈判,相关条款的落实将有力拉动两国间的经贸往来。此外,澳中两国在推动亚太地区合作与发展方面并肩携手,迈出了实质性步伐,分别主办了亚太经合组织领导人非正式会议和G20峰会,为推动区域经济合作,实现繁荣发展作出了贡献。
在新的一年,澳大利亚将继续澳中关系的良好发展势头,扩大与中国在农业和服务业领域的贸易往来,共同提升创新能力,深入在南极科考和开发方面的合作,鼓励民间交流,深化两国人民间的相互了解与信任。
记者:在落实中澳自贸协定方面,澳方有哪些具体规划?自贸协定对澳大利亚经济发展有何利好?
孙芳安:经过长达10年的谈判,澳中两国在去年底签署了实质性结束中澳自由贸易协定谈判的意向声明。今年4月或5月,两国将正式签订自贸协定,随后进入核准阶段。自贸协定有望在今年底生效。
自贸协定生效后,两国货物贸易将更加多元和便利化。自协定生效起,两国间超过85%的出口产品将享受免税待遇,协定全面落实后,将覆盖95%的产品。届时,来自澳大利亚的产品在中国市场的售价将有所下降,澳大利亚对华出口的乳制品、肉制品、葡萄酒和绿色农产品等日常消费品数量将大幅增加。
此外,自贸协定还将降低中国私人赴澳投资的门槛,10亿澳元以下的投资计划无需再通过外国投资审查委员会的批准,这将使澳大利亚吸引更多来自中国的投资。
记者:在人文交流领域,今年澳大利亚有何新的想法和举措?
孙芳安:澳大利亚和中国虽距离遥远,但两国民间交流并未因此受到影响。去年,中国访澳游客高达80多万人次,中国在澳留学生人数已突破12万人。
中国和澳大利亚同为亚太地区的重要国家。随着该地区在世界经济和政治格局中地位的不断提升,加强两国青年对彼此文化和语言的了解,对于推动两国人民乃至整个亚太地区间的人文交流非常重要。
今年,澳大利亚将重点推动促进青年交流的“新科伦坡计划”,与中国高校和相关机构签订协议,帮助澳大利亚青年搭建来华留学、实习和短期交流的平台,并为其提供奖学金。
记者:您如何看待中国经济增速放缓和正在实施的结构性改革?中国经济的新常态将为中澳两国的合作与交流带来哪些新机遇?
孙芳安:在经历多年两位数增长后,中国GDP增速近两年有所回落,这是正常现象。多年的快速增长使得中国经济的体量大增,在当前的经济规模下,两位数或是接近两位数的增长不现实。目前7%左右的增速对于中国经济而言是健康的。
谈到改革,从上世纪70年代起,中国改革的步伐从未停止。此轮结构性改革更加注重创新和扩大内需,重在提升经济增长的质量,挖掘增长的内生动力,这将为澳中两国的合作开拓新领域。除了传统的能源和资源贸易外,两国在服务业、绿色农业和科研方面的合作有望加速发展。