我国医疗保障体系要真正实现“兜住底”“盖住面”，还要发展包括商业健康保险在内的多种形式的补充医疗保险。目前，百姓的医疗费用主要由基本医保、大病保险来解决。以参加新农合的农民为例，其住院治疗产生的医疗费用，除去基本医保和大病保险报销部分，还有35%要自己承担，比例较高，负担较重。如果加快发展商业健康保险，就能够实现由基本医保、大病保险、医疗救助、商业健康保险等有机衔接的医疗保障体系，有效减轻百姓医疗负担。