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上一版3  4下一版 2015年1月21日 星期 放大 缩小 默认
马建堂回应当前经济热点话题——
下行压力大 有利条件多
本报记者 张 双

2015年经济走势:

发展仍有巨大潜力

2015年,我国经济发展面临的国内外环境仍然错综复杂。在此基础上,不同发达经济体的货币政策出现分化,加上国际地缘政治动荡、大宗原材料价格跳水式下跌等因素,2015年的国际环境仍显复杂严峻。从国内看,“三期”叠加的影响、各种矛盾的交织依然存在,经济下行压力较大。“同时更要看到2015年中国经济保持中高速发展,还是有很多有利条件的,还是具有巨大的韧性、潜力和回旋余地。”国家统计局局长马建堂说。

第一,工业化、信息化、新型城镇化和农业现代化新“四化”的相互推进,是2015年经济平稳发展的坚实基础,也是经济运行的核心。

第二,改革开放激发创业创新的不竭热情,是经济平稳发展的不竭动力。改革开放是我国经济总量不断壮大的关键,也一定会是今后及“十三五”经济平稳发展的动力所在。特别是简政放权、放开准入、方便办事,将会极大调动全社会创业创新的热情。

第三,科学的宏观调控是经济保持平稳发展的关键所在。两年来,党中央、国务院加强对经济工作的领导,在坚持积极的财政政策和稳健的货币政策的同时,加强区间调控、定向调控,适时适度地预调微调,这是2014年经济平稳增长的重要原因,也会是2015年经济平稳较快增长的重要原因。

购买力平价比较:

“GDP超美”不靠谱

联合国委托世界银行,从2011年起开展了新一轮购买力平价(PPP)比较工作。去年以来,有学者和媒体依据2011年的购买力平价比较成果,认为根据PPP方法计算,中国GDP已经超过了美国。

对此,马建堂表示,国家统计局并不认同这一说法。购买力平价,简单说就是一个篮子里装了很多服务和商品,购买这一篮子的不同货币是等价值的,比如,购买同一篮子商品花了100元美金、600元人民币、1万元日元,这3种等值的货币比例就是购买力平价。由于不同国家使用不同的货币,进行购买力平价比较是一项非常有意义的工作。但是,一个篮子里的复合商品并不总是完全一样的,因此,购买力平价在方法上具有探索和研究性质,在应用研究结果时要慎重。

“由于各种原因,这一轮的购买力平价可能对中国的物价水平有所低估,对中国GDP的总量有所高估,所以我们不认可这个数据。”马建堂说,我国人均GDP排在世界90名左右,仍是发展中国家。

固定资产投资:

增速放缓质量提升

对于固定资产投资增速继续放缓的情况,马建堂分析指出,由于我国是一个发展中国家,人均基础设施总量不高,所以比较长的一段时间里,固定资产投资保持了较快的增长速度。近年来,特别是去年以来,随着房地产市场的深度调整和制造业领域产能的相对过剩,我国固定资产投资增幅确实在下降,去年只有15.7%的名义增速。

固定资产投资增幅下滑放缓的原因有很多。其一,制造业领域生产能力过剩,制造业领域的投资占我国总投资的比重超过30%,在产能过剩的条件下要控制简单重复投资。其二,房地产市场调整。2014年房地产投资增长10.5%,也出现了明显回落。

“投资增速回落是符合客观规律的。”马建堂说,随着中国经济进入新常态,经济增速换挡,需求不可能不换挡。第三产业、信息服务业和电子商务投资增长得快,反映出在经济结构优化的同时,投资结构在优化,投资质量在提高。

房地产和地方债:

防风险不能掉以轻心

中央经济工作会议提出,伴随着经济增速下调,各类隐性风险逐步显性化,风险总体可控,但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间。马建堂表示,我国经济不仅要稳增长、调结构,还要防风险,一段时间内,主要是房地产调整风险和地方政府债务累积风险。2014年,这两个领域的风险都得到了很好的化解。

房地产市场从去年上半年起出现了一轮调整,销量、价格下行。四季度以来的数据显示,随着一些行政性限购措施的放开,金融信贷政策相应调整,房地产出现了一些积极的变化。70个大中城市的住宅销售价格降幅在收窄,特别是去年12月份,一线城市综合环比房价转正,房地产的销售面积和销售金额降幅也在收窄。

对于地方政府债务风险问题,去年党中央、国务院和各个部门采取了很多措施,摸清家底并防范风险,其中很重要的一点就是“开正门,堵后门”。各地也正积极采取措施。目前来看,地方政府债务风险总体是可控的。

“就像对2015年经济下行压力不能掉以轻心一样,我们对2015年甚至更远一点的各种财政金融风险也不能掉以轻心。把风险控制在受控范围,是中国经济行稳致远的关键。”马建堂说。

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