近日，记者走进陕西省宝鸡市金台区东风路街道宝铁社区，发现街巷小道秩序井然。建成三四十年的住宅小区虽然有些旧却很干净，许多头戴小红帽的志愿者正在分头捡拾垃圾、拔除杂草、清理小广告。“街道社区的干部天天来帮我们整治环境，今天区里又组织400多名干部来义务劳动了！”68岁的老大娘秦英告诉记者。

“小区改造让我们舒心”

作为宝鸡市老旧小区最集中的区域，主要由原铁路系统22000多名职工居住的宝铁社区，前些年因基础设施陈旧、管理体制不畅等因素影响，成了宝鸡市有名的“脏、乱、差”片区。从2014年8月开始，市、区和部门分段分片包抓，街道和社区干部带头深入小区义务打扫卫生、清理垃圾。在干部带动下，4300多名铁路职工也积极参与到集中整治美化家园行动中，短短10多天时间，就清理垃圾100多车，拆除违章搭建50多处，刷新墙面5000多平方米，更新门头牌匾40多家。

同样的变化还发生在金台区西关社区、苗圃新村等200多个老旧小区。

“老旧小区改造不仅要抓好环境整治，更要抓好硬件提升。”渭滨区金陵街道党工委副书记王军利介绍，建于1985年的金陵新村共有49栋住宅楼，因年久失修、物业管理跟不上，环境脏乱差等问题突出，群众意见很大。为彻底改变面貌，当地多方筹资500多万元，组织开展了环境大整治，提升小游园绿化26处，硬化小区道路6条，新装路灯21盏，新建公厕和垃圾屋各一座等，通过大规模整治，这个老旧小区摇身变成百姓“幸福家”。

铺平群众脚下路，点亮百姓门前灯……一项项“良心工程”让生活在老旧小区、棚户区、背街小巷的群众倍感温馨。“2014年累计对108个老旧住宅小区、公共设施设备进行全面维修，修缮屋面漏雨15905平方米，新建污水井63座，解决了19个老旧小区的供热问题……”宝鸡市住建局负责人告诉记者。

“成立业委会让我们安心”

“眼下社区干部帮我们整治好了小区环境，可以后长远怎么办？”在收获喜悦的同时，许多群众也有诸多疑虑。

“我们要探索建立长效机制，让群众安心！”金台区东风路街道党工委书记王立权告诉记者，街道建立机关干部每周一次进老旧小区义务劳动制度、在职党员志愿者进社区服务制度，组织社区居民轮流打扫小区卫生，并聘用保洁员负责小区日常保洁，确保整治效果得以巩固，给群众吃上了“放心丸”。

“以前既没有业委会，也没有物业，小区的公益事业就没人管……”日前，记者来到宝鸡市陈仓区千渭街道铁道南社区大同家园小区，一群人正围坐在一起热议小区自来水改造的事，“如今成立了业委会，我们这些‘散户’终于有主心骨了”！

宝鸡市组织各级单位和企业与老旧小区结成帮扶对子，提供部分经费支持，并协助小区组建业委会并选聘物业公司；各区均设立专项经费；实行有偿基本物业服务，在成立业委会前，由社区代收基本物业管理费；在各街道办事处成立“一办两站”，即街道物业管理办公室、物业管理矛盾投诉调解站、物业服务站，为老旧小区提供物业监管和应急服务。

“衡量一座城市的文明程度，不仅要看广场、大街是否靓丽整洁，更要看生活在老旧小区、背街小巷群众的感受。如果说建好广场、大街是政府的‘面子’，那么改造好老旧小区、背街小巷则浓缩着一个政府的‘良心’！这个‘良心活’一定要干好！”宝鸡市委书记上官吉庆说。