4年前，宁夏固原市泾源县兴盛乡下金村村民金兴明全家6口人年收入不足1万元，而去年纯收入达7万多元。“养了6头奶牛，种了8亩苗圃。现在全家老小住上砖瓦房，喝上自来水，出门走水泥路，这样的日子过去想都没有想过！”金兴明说。

西海固地区位于宁夏南部，生态条件恶劣，八县一区集中了宁夏87%的贫困人口，贫困面大、贫困程度深，人称“贫瘠甲天下”。

“西海固地区是国家确定的集中连片特殊贫困地区，也是宁夏扶贫攻坚的主战场。”宁夏回族自治区党委书记李建华说。

10年来，尽管财力有限，但宁夏始终把惠民生、促发展作为第一要务。西海固一系列安全饮水工程使175万人喝上了安全干净的水；退耕还林（草）845万亩，森林覆盖率提高了5个百分点。与2003年相比，地区生产总值增长4.1倍，地方公共财政收入增长14.5倍，城镇化率提高14个百分点，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入均实现翻两番；特色产业持续发展，马铃薯、草畜、中药材、林果、苗木等产业有了一定规模，质量效益不断提升。

“生态移民工作要面对的都是难啃的硬骨头！”隆德县县长戴培吉告诉记者，“为了将全县195个生态移民遗留的单人户、21名五保老人安置好，我们共新建道路7.4公里，改造上下水管道18公里，建成集中供热站1座，增建供暖管道6.8公里……”

据了解，2011年生态移民工程启动以来，宁夏累计已完成投资100亿元，搬迁安置移民24万人，完成“十二五”规划目标的69%。不过，生态移民工程面对的困难和问题也不少：个别市（县、区）领导干部推诿扯皮、等待观望现象突出；中宁撒不拉滩村由于水源不足，移民搬进来又搬回山里去；沙坡头区米粮川移民安置区，由于缺乏产业的科学规划，搬迁进来的移民一直无法致富……

如何破解难题？宁夏区发改委主任张八五认为，生态移民需创新思路，转变扶贫开发模式，实施“三大转变”。即从依托农业扶贫转变为城镇化、产业化带动，从面面俱到的帮扶转变为“小开发大保护”，从重增收转变为促进贫困人口的全面发展，提升针对移民的教育、医疗、文化等公共服务的普及程度和质量水平。

宁夏自治区党委、政府近日出台了《关于进一步做好生态移民工作的意见》，宁夏回族自治区主席刘慧强调，要进一步完善生态移民政策体系，坚持从实际出发，坚持问题导向，把好事办好、办实，真正做到“搬得出、稳得住、逐步能致富”，让西海固的移民群众满意。

新时期、新阶段，宁夏各级各部门认真落实党委、政府提出的“以人为本促民生、项目带动谋发展、一县一业搞特色经济”等生态移民新时期目标任务，全力做好扶贫工作。按照远期奋斗目标，全区力争到2017年，每年减少贫困人口10万以上，城乡居民收入年均分别增长10%、12%以上，力争2/3的县区小康实现程度达到80%。