工信部《关于进一步优化光伏企业兼并重组市场环境的意见》强调，在推动兼并重组中必须防止新一轮的盲目和扎堆投资，运用市场机制，加快过剩和落后产能退出，优化产能结构和布局。

前几年，我国光伏产业经历了投资过热和发展低谷，给行业造成了严重损害。从全球光伏产业整体看，无论是发达国家还是发展中国家，未来几年光伏发电的装机量和发电量将保持高速增长，光伏产业前景依然看好。

光伏产业回暖，一个重要因素是自身技术创新带来的人们对光伏发电价值认同和重视，这反过来也对光伏产业的技术进步提出了更高要求。目前由于光伏产业回暖，一些地方又出现了落后产能死灰复燃的现象，必须警惕。光伏产业在推进兼并重组的过程中，不能简单地搞企业合并，而需要依靠领先技术，主动加快淘汰落后、技术改造和转型升级，否则很难形成核心竞争力，也将丧失光伏产业的新一轮发展机遇。