展望2015年,资本市场肩负着“使市场在资源配置中起决定性作用”的重大使命,将进入一个新的发展阶段。而股票发行注册制的推出无疑将成为资本市场发展新阶段的起点。
注册制是一个系统性的市场化改革,而非某个环节的局部改革,包括监管部门、券商、会计师事务所等,均应逐步将原先的“事前审批”模式转向“事后监管”模式。这对投行的项目承揽能力、资本市场部的销售能力、管理平台的运作效率都提出了更高要求。同时,投行的风险识别、研究定价及分销管理能力则成为成功的关键要素。
注册制改革趋势作为资本市场重大改革,有望开启新一轮资本市场大发展。注册制改革通过市场和资本的力量,将促进经济和产业转型发展,为资本市场创造活力,为行业带来制度红利。
注册制改革的推进将进一步规范资产重组行为。健康的市场需要优胜劣汰。在为资产重组概念炒作推波助澜的IPO审核制将被“以信息披露为中心”的注册制所取代的大趋势下,资产重组的方式和内涵也将发生相应的变化。今年以来特别是退市新规正式实施以来,并购重组失败的日益常态化及其负面影响开始初见端倪,对构成欺诈上市或者严重信息披露违法者更是高悬了退市警示的利剑。这正是注册制改革加快推进条件下资产重组正本清源的题中应有之义,更好地对接注册制改革的推进,规范资产重组行为及其相应的信息披露,防范虚假披露、内幕交易、操纵市场的重大风险,切实维护投资者的合法权益是非常必要和非常适时的。
积极稳妥地推进注册制改革、完善退市制度,将进一步提高上市公司质量,督促上市公司以投资者需求为导向,履行好信息披露义务,严格执行企业会计准则和财务报告制度,提高财务信息的可比性,增强信息披露的有效性。规范上市公司控股股东、实际控制人行为,保障公司独立主体地位,维护各类股东的平等权利。