历经8个多月的等待,2015年1月1日起,备受关注的新环保法正式生效。这也就意味着,已施行25年的环保法将光荣“退役”。
这部新修订的中国环境领域的“基本法”,承载着公众厚望。新环保法明确规定了“保护优先”原则,增加了按日计罚、查封扣押、行政拘留、行政问责等条款,用重典向污染宣战。基于此,该法被社会各界称为“史上最严环保法”。
“新环保法是针对我国严峻环境现实的一记重拳,它将对整个环境质量的提升产生重要作用。”业界如是评价。
新环保法的审议通过,仅是2014年生态文明建设进程中的一朵浪花。同样给人们留下深刻印象的,恐怕当属北京APEC会议周期间沁人心腑的“APEC蓝”。
为了保障APEC会议周期间的空气质量,北京、河北等6省市启动联防联控机制,终于让“APEC蓝”如愿回归。这一成功经验表明,有壮士断腕的勇气,有协同治污的机制,有坚持到底的决心,留住更多的“APEC蓝”,并非奢望。
信心源自一系列深层次变化的显现。2014年7月1日起,天津市将4种主要污染物排污费收费标准平均提高9倍,此前北京市已在年初率先将排污费征收标准提高至原标准的14倍至15倍左右。出于长远利益的考虑,日后更多企业将加大减排力度,主动治污。
2014年12月初,PM2.5的重要来源机动车尾气的治理成为区域协同治霾的首个突破口,京津冀晋鲁蒙六省(区市)率先在全国实现跨区域机动车排放超标处罚。未来,机动车排放异地处罚或将实现,2017年底6省(区市)内有望统一供应国五油品及实施相应排放标准。
近日,《大气污染防治法(修订草案)》首次提交全国人大常委会审议,修订草案提出建立联防联控机制、实行污染物总量控制、强调科技治霾等。今后治理雾霾的经验或将法制化,区域联防联控有望实现常态化。
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2015年,随着最严环保法的铿锵落地,随着各级政府治理大气举措的深入推进,随着更多企业、公众环保意识的觉醒,更多的“APEC蓝”将不再是梦。