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4下一版 2014年12月24日 星期 放大 缩小 默认
支持大众创业 激励万众创新
本报记者 胡文鹏

近日,记者来到湖北襄阳采访,刚走进一家以加工米面油为主的农业生产企业,便被其设施完备的科研楼所吸引。企业负责人深有感触地说:“作为市场主体,依托科技创新转型是当务之急。不转,就会落在人后,就会失去市场。”的确,在中国经济这个大的生命体中,小微企业和国有大中型企业,是最为重要、最为活跃、最具活力的细胞。实现经济持续稳定增长、向中高端水平迈进,归根到底要靠市场主体——企业。因此,今年的中央经济工作会议对企业改革、发展、创新,尤其“上心”。

小微企业虽属“草根族”,却拥有不可小觑的“微力量”。最新数据显示,全国共有小微企业1169.87万户,占企业总数的76.57%。2014年中央经济工作会议提出,以政府自身改革带动重要领域改革,以大众创业、万众创新形成发展的新动力。国有大中型企业是国民经济的“中流砥柱”,中央经济工作会议特别指出,推进国企改革要有问题意识,以增强企业活力、提高效率为中心,提高国企核心竞争力,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。

企业兴,则经济兴。企业强,则国力强。在经济发展进入新常态后,冀望于小微企业铺天盖地、国有大中型企业顶天立地,共同汇聚成经济发展新动力的发展思路,已日渐清晰。为了激发市场主体的新活力,从外因而言,政府要加快改革的步伐,为市场竞争创造有利环境;从内因而言,企业主体,特别是企业家,要发挥敢于创新、敢于突破、敢于担当的精神,将市场竞争提高到新的高度、新的层次。

政府自身改革,是激发市场主体新活力的重要一环。政府职能转变与改革的步伐持续加快,以“政府自身改革带动重要领域改革”,切实为企业松了绑,为经济发展加了油。简政放权是本届政府推动自身改革的重要抓手。在今年已召开的37次国务院常务会议中,22次提及简政放权。

重点领域改革的推进紧锣密鼓,切实增强了企业活力,提升了国企核心竞争力。2014年以来,国企改革不回避热点、难点,在一些久拖未决、争议颇大的改革上取得突破性进展。这对国企建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,意义重大。下一步,精确分解国有企业的行政垄断和自然垄断边界、构建“以管资本为主”的国资监管体制、明确混合所有制怎么混等改革,依然需要尽快给出答案。

扶持鼓励政策的出台保持力度,确保含金量不降、频次不减,为小微企业发展提供了稳定的政策预期。今年,我国对小微企业发展的帮扶政策可谓“大珠小珠落玉盘”。8月,《国务院办公厅关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》发布;11月,《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》印发;今年以来,中国人民银行两次定向降准扶持小微企业和“三农”……,这些政策力度大、措施实、含金量高,其后续积极效应将陆续显现。接下来,要在稳定政策预期的前提下,由资金、财税直接支持,逐步转向创新、人才、管理等多元支持。

企业家敢为人先、积极作为精神的迸发,是激发市场主体新活力的关键所在。无论是小微企业,还是国有大中型企业,作为企业管理者的企业家,务必不等、不靠、不要,发挥敢闯敢试、敢为人先、敢于担当的企业家精神。

在市场的浩瀚海洋中,企业家面对经济纷繁复杂、竞争日趋激烈的局面,不能坐等观望,必须抢抓机遇、主动转型。各类企业都要着力改革创新,运用新技术,发展新产业,培育新业态,勇闯市场中不能仅靠价格竞争、更要靠质量取胜,以期在市场搏击中强筋健骨,提升竞争能力,努力冲出传统发展方式的“重围”,实现提质增效。

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