时值澳门回归十五周年之际，与澳门一水相隔的珠海市市长何宁卡接受了经济日报记者的专访，畅谈珠澳合作的现状与前景。

记者：时值澳门回归十五周年的特殊时刻，在与澳门有着密切合作关系的近邻珠海，您作为市长能谈谈自身的感受吗？

何宁卡：澳门回归以来的十五年，是珠海在“一国两制”原则下坚定探索、丰富实践,深化珠澳全方位务实合作，促进融合发展，不断取得新突破、新进展的十五年。我们牢记习近平总书记两次考察横琴时的嘱托，牢记珠海经济特区的使命，把与澳门的融合发展作为加快珠海发展的重要途径。

下一步，我们将以澳门回归十五周年为新起点，继续坚持贯彻“一国两制”方针，以横琴新区为主阵地，推动珠澳合作全面迈上新的台阶，促进珠澳两地繁荣发展，为“一国两制”伟大实践再添新彩！

记者：建立包括珠海横琴新区在内的广东自由贸易区近期已获中央批复，您认为这一政策对于粤港澳三地的经济发展将起到什么作用？

何宁卡：广东自贸区获批后，横琴将成为一个自贸区政策与财税优惠政策叠加的区域。自贸区建设将使珠海和横琴再次成为改革开放新时代的先行者,对粤港澳三地意义重大。一是有助于粤港澳三地产业转型升级。广东自贸区将以服务贸易自由化和CEPA实施为主要抓手，为粤港澳三地经济发展注入新动力，促进区域内市场资源要素便捷高效流动，在广东率先建立全方位、多层次、宽领域、高水平的开放型经济新格局，推动粤港澳联手参与国际竞争与合作。二是有助于优化法治化国际化营商环境。通过建设自贸区，构建一个投资贸易便利、服务贸易自由、监管模式灵活高效、营商环境与国际接轨、行政与法治透明规范的区域政策体系，打造接轨国际的法治化营商环境。三是有助于进一步深化粤港澳合作。自贸区将有利于三地经济融合、城市融合。横琴近期将启动澳门青年横琴创业谷项目等一批对澳合作项目，为包括广大澳门青年在内的社会各界人士提供更丰富的创业机会，更广阔的发展空间，更宽广的事业平台。

记者：珠海和横琴如何在今后自贸区建设中发挥自身优势？在促进澳门经济适度多元发展中，如何体现澳门优先的原则？

何宁卡：横琴新区建设自贸区的优势得天独厚。第一是区位优势。横琴与澳门一衣带水，地缘相近，人缘相亲，语言相通，港珠澳大桥通车后将同时与港澳路桥相连，区位优势十分明显，尤其是在促进澳门经济适度多元发展方面有不可替代的关键作用。第二是空间优势。横琴新区106平方公里，空间适中，有利于发展多元化产业，有利于容纳更多港澳企业和港澳居民。横琴跟别的自贸区有些不同，是一个有港澳居民居住和生活消费设施的国际都会。按照规划，2020年横琴有28万人，这些人中有相当一部分是港澳居民。横琴的空间优势可以容纳多类型的港澳企业和大批港澳居民到横琴投资就业发展。第三是生态优势。横琴拥有保存完好的海洋、森林、湿地三大生态系统，四周水体环绕、岸线优美、植被茂盛，是国家首批国家级海洋生态文明示范区。第四是制度优势。随着企业所得税优惠目录、产业发展指导目录、港澳居民个税税负差额补贴等创新政策落地实施，横琴营造了与港澳接近的税收环境，有利于吸引更多的港澳企业和投资者进驻横琴。第五是产业优势。横琴重点发展现代服务业，已引进和在谈世界500强企业44家，国内500强投资项目49家，引进总部企业785家。金融业、旅游业和商务服务已经成为横琴高端服务业的“三大亮点”，是珠海发展“三高一特”产业中高端服务业的排头兵。

围绕促进澳门经济适度多元发展，我们在政策支持、土地出让、产业建设、基础设施等方面，全面落实“澳门优先”原则，做到四个“到位”。一是政策支持到位。创新形成了探索粤港澳合作新模式的政策支撑体系，构建了趋同港澳的金融、税收、产业等政策环境，还专门出台了《横琴新区支持澳门经济适度多元发展的十一条措施》，设立初始规模为100亿元的产业引导扶持基金。二是土地供应到位。目前，横琴已供地和签约的澳门项目用地932公顷，占横琴建设用地的53%。三是基础设施到位。全面构建路网、管网、水网、电网、信息网“五网”工程，27条市政道路，33.4公里的全国最长的“共同管沟”，全岛供水、排水等水网系统，多联供燃气能源站和“3C绿色电网”琴韵变电站，以及全国首个电子围网监控系统均建成投入使用。四是专项服务到位。成立以何厚铧先生为主任委员的横琴新区发展咨询委员会，与澳门特区政府建立三条直线沟通机制，建立与澳门人大代表、政协委员定期沟通交流机制。设立了澳门投资绿色通道和横琴驻澳门投资咨询点，与澳门大学建立全面合作关系。

目前，横琴已经成为澳门企业的投资洼地，在横琴注册和登记的澳门企业已达200多家，计划投资总额1800多亿元。