本报北京11月30日讯 记者陈果静报道：为了建立和规范存款保险制度，依法保护存款人的合法权益，及时防范和化解金融风险，《存款保险条例（征求意见稿）》今日出炉，并在未来30天内向社会征求意见。

存款保险是指投保机构向存款保险基金管理机构交纳保费，形成存款保险基金，存款保险基金管理机构依照本条例的规定向存款人偿付被保险存款，并采取必要措施维护存款及存款保险基金安全的制度。目前，世界上已有110多个国家和地区建立了存款保险制度。“存款保险制度是保护存款人利益的重要制度安排，是金融安全网的基本组成要素。”央行相关负责人表示。

征求意见稿规定，存款保险实行限额偿付，最高偿付限额为人民币50万元。也就是说，同一存款人在同一家银行所有存款账户的本金和利息加起来在50万元以内的，全额赔付；超过50万元的部分，从该存款银行清算财产中受偿。

目前来看，50万元的最高偿付限额可以保障绝大多数存款人的全部存款。央行根据2013年底的存款情况进行了测算，结果显示，存款保险可以覆盖99.63%的存款人的全部存款。并且，这一限额并非固定不变，央行会同国务院有关部门，可以根据经济发展、存款结构变化、金融风险状况等因素调整最高偿付限额，报国务院批准后公布执行。

实行限额偿付，并不意味着限额以上的存款就没有安全保障。央行相关负责人表示，当前，我国银行业经营情况良好，银行体系总体运行稳健，银行资本充足率等主要财务和监管指标总体健康。同时，银行业监管质量和水平不断提高，银行抗风险能力大大增强。

存款保险向银行收取的保费费率相当低，并对于不同银行实行差别费率。央行相关负责人表示，费率原则上将根据各个银行的经营情况和风险状况来确定，对于财务状况较差的一些农商行等还将有相应的优惠，对金融机构的财务影响很小，更不会让存款人承担保费。

（相关报道见九版）