随着经济发展和汽车普及，消费者的旅游需求从分布式旅游向休闲旅游过渡。为了缓解都市生活的压力，人们渴望到农村享受悠闲与宁静，体验乡村生活，这是休闲农业和乡村旅游业融合发展的需求背景。亮丽的乡村面貌、旖旎的自然风光、独特的农家饭菜、别样的民风民俗、新奇的农业设施，这些都是乡村旅游吸引城镇游客的魅力所在。近年来，休闲农业与乡村旅游的发展势头愈发强劲。

作为一种新兴经济形态，休闲农业和乡村旅游业融合发展，是利用农业景观资源和农业生产条件、深度开发休闲旅游潜力、改善农业农村环境、增加农民收入的一条发展好路子，各种民间资本投向休闲农业和乡村旅游的热情倍增。面对投资热潮，如何引导这一新兴产业持续健康发展，做好顶层政策设计，搞好相关的服务配套、支持、监管，是地方政府面临的一个重大课题。

确山县推进休闲农业和乡村旅游业发展的过程中，工商资本介入的力度很大，积极性非常高。确山县走生态立县、资本推进、大小结合、整体开发的休闲农业和乡村旅游业融合发展之路，生态资源化表现得非常明显。

据了解，过去确山县的老乐山是一个县林场，盗砍盗伐，屡禁不绝，农民单个经营，收益非常低。如今土地流转后进行公司化运作，每个路口把得严严实实，山里植被恢复效果明显，技术和资金的大量注入提高了效益，农民收入也加倍增长。这说明，确山县结合培育农村新型经营主体，促进休闲农业和乡村旅游融合发展的探索，是山地丘陵地区发展脱贫的好路子。

确山县经验还体现在政府引导、市场推动。政府引导尤其重视“规划”。一是农游合一，把农业和乡村旅游结合在一起，两者互补互促，抓住了发展的重点。二是找准定位，每个旅游项目要找一个最突出的点，张扬个性，做好定位。例如，这个地方搞了一个跑马场，那里就不要再搞了，可以搞个自行车环赛。各旅游地竞合发展，要有层次性。三是合理布局。全县乡村旅游发展的总体空间布局形态，包括几条带、几个点、几个环、几条精品旅游线路，围绕这些内容做好顶层设计。在此过程中，确山县坚持“四个标尺”的思路，也非常值得借鉴，唯有这样，才能保证乡村旅游产业的可持续发展。

靠山吃山、养山富山，把真山、真水、净空气、美环境最大限度地发挥出来，加上原汁原味的生态食品和独特的地方文化底蕴，魅力确山渐行渐近，发展之路越走越宽。