本报驻华盛顿记者 高伟东

中国国家主席习近平15日在二十国集团（G20）领导人第九次峰会第一阶段会议上的发言中宣布，中国将采纳国际货币基金组织（IMF）数据公布特殊标准（SDDS）。有分析认为，这标志着中国经济数据将更加透明。

上世纪90年代以来，世界一些地区金融危机频繁爆发。1994年末，墨西哥发生了严重的金融危机，危机持续一个多月之后，IMF才制定出援助计划和墨西哥经济调整方案。1997年东南亚金融危机首先从泰国爆发，并迅速波及亚洲其他国家和地区乃至整个世界。

两次金融危机给了IMF深刻教训，也对其职能提出了挑战。IMF认为，在新的国际经济和金融形势下，必须制定统一的数据发布标准，使各成员按照统一程序提供全面、准确的经济和金融信息。在此背景下，IMF于1996年3月制定了数据公布特殊标准（SDDS），以指导成员向公众发布经济和金融数据；次年制定的数据公布通用系统（GDDS）则为各成员开发其统计系统，从而为决策和分析编制全面、准确的统计数据提供了框架。参加数据公布特殊标准和数据公布通用系统是自愿的，许多成员把参加数据公布通用系统作为接受数据公布特殊标准的第一步。中国于2002年4月加入IMF数据公布通用系统（GDDS）。

与通用标准相比，中国决定采纳的SDDS对数据公布的频率、时效和完整性等要求更为严格。SDDS内容主要涉及实体、财政、金融、对外和社会人口五大统计部门，具体内容包括数据的范围、频率和及时性，数据公布的质量，数据公布的完整性和公众获取四个部分。其中，每一项内容都有较为严格的要求，并列举了两到四种良好做法，作为各国数据编制和公布系统的目标。

采纳IMF的特殊标准是中国进一步增加经济透明度的表现，也是中国为构建开放型世界经济作出的最新贡献。一方面提高了数据的准确性和指导性，有助于中国作出准确的宏观经济决策；另一方面将有效提高经济统计的国际化水平，使统计工作与中国经济规模全球第二的地位相适应，也有助于国际社会更好监测全球金融和经济运行情况。这也体现了中国经济进一步市场化、透明化、规范化。