如何实现地铁“建得起”、建成之后“跑得动”、百姓“坐得起”？南昌以“资源变资产、资产变资本、资本变资金”的发展思路，走出了一条“自我投资、自我开发、自我建设、自我发展”的道路

按照综合一体化运营的思路，南昌轨道交通集团通过对沿线有效资源进行合理规划、综合开发，形成新的地铁商圈和产业，打造“地铁经济”

日前，南昌北车轨道装备有限公司南昌轨道交通车辆组装生产基地建设项目正式启动，计划第一期投资5亿元，建成后将形成年车辆组装能力200辆、年车辆维修100辆的制造生产能力。“因地铁建设而培育出一条车辆生产产业链，在全国并不多见。我们成功引入中国北车轨道交通配套产业等相关优质资源，来实现‘南昌地铁南昌制造’，并带动相关产业的发展。”南昌轨道交通集团董事长毛顺茂说。

地铁作为绿色出行的公共交通工具，是缓解城市交通拥堵的一剂良方，更是一座城市步入现代化的重要标志之一。然而，建设地铁动辄数百亿元的资金，着实让包括江西南昌在内的许多欠发达城市难圆“地铁梦”。

如何实现地铁“建得起”、建成之后“跑得动”、百姓“坐得起”？

“地铁建设不能静态地算账，应该去算动态的账。动态算账，就是它带来的社会效益、带来相关产业的发展。”毛顺茂介绍说，随着地铁工程建设对混凝土的需求量日趋增大，集团引进了在混凝土行业的标杆企业南京兰叶集团进驻南昌，引领本土混凝土市场向高品质、高质量方向发展。目前，该厂正在进行厂房建设，预计今年可投产。2015年力争产销混凝土100万方，实现销售收入36000万元，实现利润3000万元。

除了打造轨道交通产业链外，南昌轨道交通在资本运作上也进行了创新，目前，南昌轨道交通1、2号线370亿元建设资金已经全部落实，其中银行资金240多亿元。

2013年5月，世界银行与南昌轨道交通集团签约，给2号线一期工程2.5亿美元政策性低息贷款。2013年9月，南昌地铁申报的2亿欧元德国促进银行贷款首个财年的1亿欧元已获得了国家发改委的批复。与此同时，轨道1、2号线各争取到了3年期地方国债，共计45亿元，国债利率均在银行同期利率的一半以下。通过这些方式，有效解决了项目资本金。随着南昌轨道交通集团资产规模日益壮大，融资渠道也越来越广。该集团目前完成了与工银租赁10亿元的融资租赁业务，成为轨道行业直接租赁第一单；完成了20亿元人保资本南昌地铁债权计划的项目审批，成为险资入赣项目践行第一人；正在进行的约60亿元可续期公司债和超长期公司债的筹备发行，成为江西债券发行创新的先行者；与此同时企业债、中票、私募的发行也在积极筹备当中，实现了融资多元化、成本最小化、结构合理化、间接融资向直接融资转变、财务融资向管理融资转变的战略目标。

“建得起”的目标已经实现，南昌轨道交通集团又着力实现财政少负担，地铁“跑得动”、百姓“坐得起”的目标。“我们将未来的土地开发收益、物业经营收益以及地铁延伸资源收益进行了提前盘活。”毛顺茂介绍，按照综合一体化运营的思路，该集团确立了“地铁+社区”的发展模式，即通过对沿线有效资源进行合理规划、综合开发，从而形成新的地铁商圈和产业，打造“地铁经济”。

“我们在轨道交通建设过程中对地铁车站、上盖空间及沿线周边有效资源进行合理规划、综合开发，使其形成以地铁站点为中心的集交通、居住、餐饮、购物、娱乐、文化于一体的综合服务性社区，以实现南昌轨道交通可持续性发展。”毛顺茂说。