近年来，为促进“三农”发展，国家先后出台了很多涉农、惠农政策。由于监管力量相对薄弱，一些涉及民生发展的惠农项目，容易成为滋生腐败的温床。笔者认为，应建立健全项目监督管理制度，用制度堵塞管理“漏洞”，将惠农政策落到实处，确保农民利益不受侵害、民生工程保质保量建设到位，真正做到惠农资金“阳光化”。

一是应以政务公开为平台，推进惠农政策“阳光化”。构建惠民政策公开机制，要明确相关部门和专人负责项目的实施，要做到事前事中事后的全过程监督，使政策在阳光下晾晒、服务在阳光下开展，确保各项惠民政策落到实处，取得群众明白、干部清白、资金安全的实效。

二是以信息技术为载体，保障惠农政策“阳光化”。加大涉农资金电子监管系统建设，加强惠民资金监管，实现对强农惠农专项资金拨付使用情况的全面公开、动态监管和实时监控，切实提高资金的拨付率、兑现率和准确率。

三是以追效问责为抓手，落实惠农政策“阳光化”。建立完善市、县、乡三级涉农专项资金监督管理工作领导机构，建立健全系统内部和外部联合监督管理机制，指导协调涉农专项资金监督管理工作，定期对涉农专项资金使用情况开展监督检查。同时，建立涉农专项资金联席会议制度，针对涉农专项资金监督检查中发现的问题，研究提出整改处理意见，并督促整改落实，真正把惠及民生的好事办好办实。

（江苏省东台市 朱 霆）