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上一版3  4下一版 2014年10月28日 星期 放大 缩小 默认
十年已取消超九成行政审批项目
宜昌对接上海自贸区再促改革提速
魏劲松

本报讯 记者魏劲松、通讯员胡智斌 淡争艳报道:近日,湖北省宜昌市党政代表团考察学习上海自贸区经验。宜昌将靠深化改革挖掘增长潜力,落实区域对接、通道对接、招商对接、服务对接“四大对接合作”,积极主动对接上海自贸区和“长三角”产业转移。湖北省委常委、宜昌市委书记黄楚平表示,要以投资准入、市场主体准入、行政审批、社会征信、综合执法及行业监管制度“六大创新”为改革主线,着力打造新的制度优势和环境优势,并结合地域特色,大胆改革创新,为长江经济带发展担负起“承上启下”的作用。

区域对接方面,宜昌高新区、宜昌新区、三峡旅游新区、三峡枢纽港区先行先试,进一步优化开发建设管理体制;通道对接方面,宜昌加快建设保税物流中心,力争通过3年努力将保税物流中心升级为综合保税区;招商对接方面,加快完善招商合作体系;服务对接方面,加快完善政务服务体系,将更便民、更利民、更方便市场主体的政务服务延伸到社区。

宜昌地处长江上中游接合部,对接上海自贸区将倒逼改革提速,使“水电之都”宜昌增添更多改革发展正能量。宜昌提出,靠简政放权激发经济活力。行政审批制度改革的重点是强化简政放权,宜昌对市级所有行政审批事项进行了逐项清理,最后保留138项、取消5项、下放52项、转其他权力服务事项35项,并将186项行政审批前置审批事项精减至14项。

在投资准入制度改革上,宜昌将制定投资准入“负面清单”和“鼓励清单”作为重点,实行“非禁即入”原则,再造投资审批流程,最大限度地实现投资便利化、快捷化、高效化,极大激发了投资活力。今年6月,宜昌针对内资企业制定出台投资项目管理负面清单,包括17个门类、80个大类、708项特别管理措施。对“负面清单”以外的项目,实施备案制,企业只需填一张申请表并附上基本资料,即可完成审批程序。

宜昌市市长马旭明介绍,目前,市级行政审批已由2003年的1340项锐减到目前的72项,仅为过去的5%。仅今年3月以来,全市新登记企业累计达到4232家,新增注册资金43.6亿元,新登记企业月平数量比改革前增长超过22%。

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