煤炭资源税改革是深化财税体制改革的重要内容和既定任务。2011年底，我国对原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征，但煤炭资源税仍然实行从量计征。

随着煤炭行业发展的“黄金十年”终结，煤炭企业面临的经营压力进一步加大，关于煤炭资源税改革的呼声越来越高。许多业内人士呼吁在煤炭产业加快推进“清费立税”工作，以切实减轻煤炭企业负担。

2014年10月9日，财政部、国家税务总局印发《关于实施煤炭资源税改革的通知》。《通知》明确，自2014年12月1日起，在全国范围内将煤炭资源税由从量计征改为从价计征，税率幅度为2%至10%，具体适用税率由省级财税部门根据本地区清理收费基金、企业承受能力、煤炭资源条件等因素提出建议，报省级政府拟定。

国务院同时要求各地立即着手清理涉煤收费基金，停止征收煤炭价格调节基金，取消原生矿产品生态补偿费、煤炭资源地方经济发展费，并严肃查处违规收费行为，确保不增加煤炭企业总体负担。

总的来看，实行煤炭资源税改革，完善资源产品价格形成机制，既能让资源地区受益，推进区域协调发展，增强企业发展后劲，也可促进煤炭资源合理开采利用，推动科学发展。

（本报记者 林火灿整理）