① 解放军实现首次高原地区海拔6000米高空的重型装备连投。 岑卓骏摄

② 中国海军第十八批护航编队特战队员“立体护航”。 新华社发

③ 三军女子仪仗兵亮相外交礼仪。 新华社发

④ 驻守在中蒙边境的内蒙古包头市边防支队对边境一线开展治安大排查。 白生云摄

⑤ 军地合力举行“东海协作-2014B”演习。新华社发

踏着共和国前进的激越鼓点，我们满怀喜悦地即将迎来中华人民共和国成立65周年。共和国的光辉历程昭示我们，一个国家要自立于世界民族之林，不仅要有雄厚的经济实力，而且要有强大的国防实力。

建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是巩固和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必然要求。

使命任务聚焦能打胜仗

战争的硝烟已经散去，国家安全形势依然纷繁复杂。新中国成立65年来，人民军队不断发展壮大，把能打仗、打胜仗作为责无旁贷的使命与担当，随时等待着党和人民的召唤

8月29日，“和平使命－2014”实兵演习在塞北草原打响。随着天际隐隐传来轰鸣声，3架伊尔－76运输机呼啸而来。突然，一辆辆伞兵战车从机尾滑出，徐徐降落至“恐怖分子”身后，向“恐怖分子”发起致命进攻。

远程重装空投，全世界掌握这一技术的国家，屈指可数。空投归来，迈着从容的步伐，驾驶第一架伊尔－76运输机的空军运输航空兵某师师长胡纪峰说，“完成这样的空投任务，我们不需要准备，平时我们训练的强度和难度远远超过演习。”

能战方能止战，实战必先实训。2014年3月，中央军委颁发《关于提高军事训练实战化水平的意见》，强调要强化实战化训练理念，创新实战化训练模式，完善实战化训练机制，加强实战化训练实践，全面提高信息化条件下威慑和实战能力……响应党中央、中央军委的号召，全军官兵刻苦练兵劲头十足，改革创新、求真务实成为演兵场上的主基调。

塞外草原，朱日和合同战术训练基地，北京军区“北剑－1405”实兵对抗演习硝烟还未散尽，“跨越－2014·朱日和”系列演习又在这里打响。在总参谋部统一组织下，７大军区各１支陆军合成旅依次进场展开集中检验评估。

中原大地，济南军区展开五级军事指挥员比武考核。在这场汇集百余名指挥员的大考中，七成考题没有标准答案，要求参考者按照实际指挥流程调兵遣将。

东海之滨，南京军区某旅在某海域组织渡海登岛作战训练，全面检验部队海上航渡、快速抢滩突击上陆、联合协同作战能力……

一支强大的军队，必然是脱胎于残酷的训练。近年来，解放军总参谋部以检验性演习演练为训练形式，力行不讲成绩只找问题的务实作风，先后组织了“使命行动”“跨越”“火力”等系列大规模演习，每次动用兵力均达数万人，参演装备达到编制装备的80％以上，随机导调课目比例一度达到40％左右。

谱写爱民为民时代壮歌

把地方所需、群众所盼和部队所能结合起来，人民军队为促进地方经济发展、社会和谐、民生改善作出重要贡献

8月3日，云南鲁甸发生6.5级地震，造成重大人员伤亡和财产损失。奋战在抗震一线的解放军和武警部队官兵坚决贯彻党中央、国务院、中央军委和习主席的决策指示，视灾情为命令，把灾区当战场，大力弘扬我军大无畏的英雄气概和英勇顽强的战斗作风，全力投入抗震救灾斗争，谱写了一曲曲人民军队爱人民、为人民的时代壮歌……

每年的汛期来临之前，在中国的长江、黄河、淮河、珠江等各大水域，都能看到由解放军、武警部队以及民兵预备役部队组织进行的防汛演练。他们是由中国武装力量组建的应急专业力量。

目前，我国已组建地震灾害紧急救援队、抗洪抢险应急部队、核生化应急救援队、空中紧急运输服务队、交通电力应急抢险队、海上应急搜救队、应急机动通信保障队、医疗防疫救援队、气象保障应急专业队等9类5万人的国家级应急专业力量。各军区会同有关省（自治区、直辖市），依托现役和预备役部队组建4.5万人的省级应急专业力量。

与此同时，围绕国家和地方经济社会发展规划部署，全军和武警部队坚持把地方所需、群众所盼和部队所能结合起来，积极支援地方基础设施重点工程、生态环境建设和社会主义新农村建设，扎实做好扶贫帮困、助学兴教、医疗扶持等工作，为促进地方经济发展、社会和谐、民生改善作出重要贡献。

援建基础设施重点工程。发挥水电、交通、工程、测绘等专业部队的优势，支援国家和各地交通、水利、能源、通信等关系国计民生的基础设施建设。武警水电部队先后参加云南糯扎渡、四川锦屏、西藏旁多等水利水电和铁路、天然气管道工程建设。武警交通部队承建新疆天山公路、甘肃洛塘河特大双层桥梁、西藏墨脱公路嘎隆拉隧道等项目。

大力支援西部大开发，一年多来，全军共援建交通、水利、能源、通信等重点工程项目328项。

北京军区给水工程团先后在云南、广西、山东、河北、内蒙古、贵州等地支援地方找水打井，共打井358眼，解决了96万人生活用水及8.5万亩农田灌溉用水问题。兰州军区给水工程团实施“百井支农富民”工程，在宁夏中南部干旱带找水打井192眼，缓解了39万人、57万头牲畜饮水和3.7万亩农田灌溉用水问题。

全军新建扶贫联系点3000多个，对63个贫困县、547个乡镇、2856个行政村进行定点扶贫，帮助30多万贫困群众脱贫致富。

驻疆部队与驻地开展多种形式的军民共建活动，配合地方广泛进行民族团结进步宣传教育，为各族群众做了许多好事实事，促进了边疆经济发展和社会和谐稳定。

军民融合实现富国强军

走军民融合式创新之路，在更广范围、更高层次、更深程度上把军事创新体系纳入国家创新体系之中正不断走向深入

今年5月，在北京举办的首届“民营企业高科技成果展览暨军民融合高层论坛”上，解放军总装备部会同工业和信息化部、国防科工局和全国工商联，出台了简化军品市场准入程序、建立采购信息交互机制等多项措施，掀起一股民企参军的新热潮。

与此同时，近年来，军工企业对地方科技工业和区域经济的牵引、辐射带动作用日益增强。2009年以来，全国已先后认定了24家国家级军民结合产业基地。

2014年6月世界超级计算机500强排行榜上，由国防科技大学研制的“天河二号”夺得“三连冠”。这一高科技领域的中国“名牌”，正是坚持军民融合式发展取得的重大创新成果。

寓军于民、军民融合是我军长期的光荣传统，是人民战争思想的重要体现。党的十七大提出，“建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系，坚持勤俭建军，走出一条中国特色军民融合式发展路子。”党的十八大进一步强调，“坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国和强军相统一，加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设。”这些论述不仅指明了军民融合式发展的基本方向，而且拓展了军民融合式发展的思路和范围，提出了统筹协调经济建设和国防建设新的改革发展要求。

实现强军目标关键在人才。西北工业大学是与第二炮兵部队签订国防生培养协议的首个全国重点高校，10多年来充分发挥“航空、航天、航海”学科优势和服务国防科技工业的专业特色，为部队培养输送合格国防生近2000名。西北工业大学副校长张骏讲到，“作为地方普通高校，如何更好地提供资源服务和智力支持，这是摆在我们面前的重大课题，也是义不容辞的政治任务。”

军民同心，其利断金。在实现中国梦强军梦的征途上，坚定不移地走军民融合式创新之路，在更广范围、更高层次、更深程度上把军事创新体系纳入国家创新体系之中正不断走向深入。

边海防线上筑起新长城

齐心协力卫国戍边，把党中央的治边方略和决策部署落到实处，在漫长的陆地边境线和大陆海岸线上筑起日渐强大稳固的新长城

2014年6月，20名身披大红绶带、佩戴金色奖章的英模和代表，走上了天安门城楼。他们，是全国评选出来的10名“卫国戍边英模”和10个“全国边海防工作先进单位”代表。

广西尖峰岭民兵哨所第三任哨长陆兰军，久久凝视着天安门广场上空迎风飘扬的五星红旗，热泪盈眶。这位第一次来到北京的边防民兵，当了18年的哨长，每天做的第一件事就是升国旗。

陆兰军一家三代为国放哨，父亲陆之方是第一任哨长，哥哥陆兰廷是第二任哨长，2011年，侄子陆永兴主动放弃边贸生意，也成为一名边防哨兵。

新中国成立65年来，边防官兵和边疆各族人民团结一心，统筹边海防建设和边境沿海地区经济社会发展，齐心协力卫国戍边，把党中央的治边方略和决策部署落到实处，在漫长的陆地边境线和大陆海岸线上筑起日渐强大稳固的新长城。

为忠实履行守土卫疆职能，人民解放军边海防部队、公安边海防部队和各级管边控边职能部门牢固树立守土有责意识，努力提高执法能力和装备信息化水平，圆满完成了管边控海任务，保持了边境沿海地区的安全稳定。

从1994年起，党中央、国务院、中央军委作出了加强陆地边防基础设施建设的决策，拉开了新中国成立以来规模最大的边防基础设施建设序幕。20年来，我国共修建3万余公里执勤道路、１万余公里边境拦阻设施和千余套边海防监控设施。仅2010年以来，国家和军队就又投资130多亿元，用于边防执勤道路、桥梁、铁丝网和监控设施的建设。在中国的陆地边境，沿边公路已经基本贯通，重要地段和全部口岸都实现了可视化监控。在黄海、渤海、东南沿海，视频监控系统已经建成，管控能力大大提高。

一批军事法规相继施行

几十年来，除了宪法中对国防和军队建设作出了明确规定之外，《国防法》《兵役法》等一大批军事法规相继施行，形成了比较完整的军事法规体系

为适应社会发展和国防建设需要，国家多次对军事法规进行修订。1984年，中国第一部军事法规《兵役法》正式颁布，掀开了我国依法征兵的新一页。此后，为了适应改革开放和现代化军队建设需要，《兵役法》先后于1998年、2009年和2011年进行了三次比较大的修改，有效解决了“征集高素质兵员难、军队吸引保留人才难、士兵退役安置难”等老大难问题。

依法治军，首先是有法可依。几十年来，除了宪法中对国防和军队建设作出了明确规定之外，《国防法》《兵役法》《人民防空法》《现役军官法》《预备役军官法》《香港特别行政区驻军法》《澳门特别行政区驻军法》等一大批军事法规相继在全国人大获得通过并施行，形成了比较完整的军事法规体系，成为人民军队的法律准则。

2014年6月27日，第十二届全国人大常委会第九次会议修订通过新的《军事设施保护法》，由原来的8章37条调整为8章53条。这也是《军事设施保护法》颁发施行24年来首次修改。新法首次明确军事禁区、军事管理区、军事禁区外围安全控制范围、作战工程安全保护范围的划定标准。对于近年来核心要害军事设施安全环境恶化、军用机场净空环境受损严重、军用电磁环境破坏严重等问题，也作出了明确规定，强化了法律责任。

依照新的《军事设施保护法》，我国陆上军事禁区、军事管理区划分工作已经基本完成，海上军事禁区的划分工作正在进行。

本版编辑 许跃芝 本版稿件由本报记者曹红艳采写