本报海口9月25日电 记者谭辛报道：今天随着海南省陵水黎族自治县隆广镇补建邮政所开业运营，海南省实现了邮政普遍服务营业场所覆盖全部乡镇。至此，在有空白乡镇邮政局所补建任务的29个省（区、市）中，已有海南、山东、吉林3省首批完成补建工作。

据国家邮政局普遍服务司副司长李幼平介绍，为了解决部分农村地区邮政局所空白，2010年7月正式启动空白乡镇邮政局所补建工作，并确定在全国存在空白的29个省（区、市）共补建8440个乡镇邮政局所。

据国家邮政局统计，截至2014年9月15日，全国已有6628个补建局所主体竣工，2314个局所投入运营。全国涉及补建工作的市（地）中，已有116个市（地）完成所有补建局所建设，其中62个市（地）的补建局所已实现了全部运营，全国没有邮政普遍服务网点的乡镇从25%下降到18%，覆盖率提升了7%。

目前，乡镇邮政局所已成为邮政服务“三农”、推动农村经济发展、加快实现城乡一体化的具体抓手。据统计，全国2013年年底前开业运营的1131个局所，98%以上开办了信函、包裹寄递和报刊订阅发行等三项普遍服务业务，部分有条件的还开办了邮政储蓄、特快、分销、代收费等业务。海南省邮政管理局局长吴铁砚表示，通过乡镇局所的建设和运营，更加完善了邮政企业的普遍服务的网络，延伸了邮政服务的深度，同时，乡镇局所和村邮站也成为多功能农村服务平台。

以补建运营一年的海南省琼海市潭门镇潭门邮政支局为例，2013年4月开业以来业务量逐步攀升，每天投递报刊800多份、快件约40至70件；叠加的便民业务受到当地居民称赞，每月代收缴电费约13万元，代收缴电费用户达7.6万户，每个月代售飞机票约30至40张。在淘宝开店卖工艺品的卖家黄小盈对记者说：“对于高档的工艺品来说，邮政寄送有保障。现在家附近就有邮局，寄东西方便多了。”

从全国来看，补建的局所中很大一部分位于交通不便的偏远地区，也是各种基础设施和公共服务水平较低的地区，补建局所的运营提升了当地基本公共服务的水平，在通政通商方面也起到积极促进作用，也一定程度上促进了农资和农产品的双向流动。在2011年颁布的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中，“乡乡设所”作为基础设施建设的内容之一纳入国家规划，按照规划，到“十二五”末要实现邮政局所在全国乡镇一级的全覆盖。

国家邮政局相关负责人表示，为确保空白乡镇邮政局所补建任务在今年年底实现开工率达到100%、竣工率达到90%、运营率达到60%，2015年上半年全部竣工并投入运营的整体目标，各级邮政管理部门将进一步加强协调做好衔接工作，讲求实效推进补建工作，依法履责确保竣工邮政局所有效运营。“十二五”期间，国家和省一级地方累计投入22亿元用于局所建设。