站在新中国成立65周年的时间节点，回首水利事业发展的一江春水，从南水北调中线工程即将水润北方，回溯到新中国建设的第一个水利工程湖北荆江分洪工程，我们走过了辉煌的治水用水历程：从防灾减灾，筑牢安全屏障，到兴修水利，夯实发展基础；从依法治水，坚持改革创新，到科学探索，完善治水方略，既有新中国水利事业的万丈豪情，更显示了新中国水利事业的崭新高度。

我国地形地势地貌复杂，山区平原、旱区涝区重叠，大江大河、区域性流域与河湖交汇，防汛抗旱、航运电力、人畜饮水、生态安全多重并举，可以说，65年来水利事业经受了最紧迫、最艰难、最光荣的考验。

治水功效在岁月的河流中延绵不绝。从“要把黄河的事情办好”到“一定要把淮河治好”，曾数次发生特大洪水直到“高峡出平湖”改写洪水历史的长江，新中国浩大繁重的水利事业真正做到了兴水利、保安澜、促发展。

治水思路在艰苦的实践中与时俱进。从“控制洪水向洪水管理转变”到“给水以出路，人才有出路”，从工程水利、资源水利到生态水利、可持续发展水利，新中国在实践中尊重自然、认识规律、推进人水和谐、生态文明的治水方略与思路，使水利事业走向新高点。

新高点既是水利实践的成功映照，也是水利事业在新形势与新背景下面临的新考验与新挑战。

水资源严重短缺的现实，需要我们加快节水型社会建设。我国年缺水500多亿立方米，缺口超过8%，有的省份74%多的用水靠地下水，已形成惊人的“漏斗”。水生态严重损害的现状，表明推进生态治理刻不容缓。据统计，建国后因围垦消失的天然湖泊近1000个，1990年以来湖泊湿地减少8万多平方公里。水环境严重污染的状况，使我们在水安全面前再不能行动迟缓。调查显示，全国40%左右的河湖严重污染，还有1亿多农村人口饮水不安全。

面对严峻的现实，已有的成就既是我们迎接新挑战的信心与力量，更是我们树立新理念、确立新思路、拿出新举措的重要基础。更加坚持节水优先、更加坚持人口经济与资源环境相均衡原则、更加坚持山水田林湖统筹治理原则，是新形势下治水新思路的重要内容。比如目前全国农田有效灌溉面积9.37亿亩，有效利用系数0.52，比世界先进水平低0.1至0.3，如果能提高0.1，就能省下300多亿立方米的水，相当于三峡水库库容；比如在涵养水源方面，既要采取必要的工程型措施，但也不能只把眼睛盯在这方面，还要从修复破损的生态入手，统筹上下游、左右岸、地上地下、城市乡村的水资源开发与涵养。

新高点对水利事业提出了更高要求，新思路将谱写出水利事业新的美丽篇章。