第14版:生态专刊 上一版3  4下一版  
 
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上一版3  4下一版 2014年9月24日 星期 放大 缩小 默认
创新推动 城市变绿
肖 力

用园林的理念发展林业,提升林业发展质量;用产业的理念发展林业,提高林业的经济效益,确保林农得到更多的实惠;用文化的理念发展林业,发挥林业的生态文化功能,让人们共享生态文明成果;用大生态的理念发展林业,确保林业可持续发展。这些创新使郑州城市生态环境得以迅速改善。

短短十年间,郑州城市生态环境发生了翻天覆地的变化。为何变化这么大?除了上下各方共同努力之外,创新起了关键性的作用。

先看林业发展理念的创新。郑州用园林的理念发展林业,提升林业发展质量,从而转变了过去粗放式造林的方式,是创新。造一片林就形成一处景观、一座公园,并且运用园林精细化管理模式管理林业,提高造林管林质量,确保造林成果。

用产业的理念发展林业,提高林业的经济效益,确保林农得到更多的实惠,是创新。用文化的理念发展林业,发挥林业的生态文化功能,让人们共享生态文明成果,是创新。当地林业部门的同志告诉市民,地球生态系统包括陆地生态系统和海洋生态系统,森林占了陆地生态系统的三分之二。用大生态的理念发展林业,确保林业可持续发展,也是创新。

再看投入机制创新。为了拓宽融资渠道,郑州市林业局成立了国有独资公司,通过财政担保贴息,融资林业建设资金17.5亿元。通过“四荒”承包、租赁、股份合作等形式,吸引社会资金参与林业建设。鼓励以森林资源入股方式参与旅游风景区开发,以林地入股森林公园建设。出台了《郑州市林木绿地认建认养办法》,组织开展了绿地和树木认建、认养、认管活动,起到四两拨千斤的作用,极大地调动了全民参与林业生态建设和森林城市建设的积极性和主动性。

造林机制也尽显创新。郑州市按照“组织形式多样化,栽植模式科学化,质量监督统一化,市县活动一体化”的要求,采用工程管理模式组织造林,面向社会公开招标,工程专业队栽植。坚持“植树造林,水利先行”,注重水利设施配套,基本做到了林造到哪里,水利设施就配套到哪里。在栽植树种选择上,突出生态树种,加大了常绿树种在造林中的比例,采用多树种混交的栽植模式,在科学防治森林病虫害的同时,也增强了生态防护功能及景观效果。

积极探索补偿机制创新。郑州市研究出台了一系列的优惠政策,按不同工程、不同区段和不同树种,分别给予林农每亩每年230元至2000元的补偿。去年以来,又积极探索市级公益林补偿机制,制定补偿办法,探索通过财政投入、碳汇市场交易、碳排放企业交纳和社会捐赠等形式,筹集补偿资金,用于市级生态公益林补偿。补偿机制创新维护了林农种树的长期利益,极大地降低了管护难度。

有了这一系列的创新作保障,郑州城市生态环境得以迅速改善,就不足为奇了。

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