“窝电”，简而言之是指发出来的电无法向外输送并消化掉，是电力生产、输送、需求不匹配的表现。

总的看，造成“窝电”的原因主要有两种：一是由于电力发展过度超前，或因突发因素影响造成经济波动，带来供大于求，从而造成窝电；二是因为电源布局不合理，或电源电网不协调，造成发电机组、发电厂或局部电网由于联结元件的限制，多余电力不能向系统输送。

以东北地区为例，2013年，全国电力消费平均增长幅度为7.49%，但是黑龙江省仅有2.09%，全国倒数第一，吉林为2.64%，全国倒数第二，辽宁情况稍好为5.72%，但仍远低于全国平均水平。

由于“窝电”问题，我国不少地区都存在“弃风、弃水、弃光”等现象，造成了资源能源的浪费。解决“窝电”问题，首先要从规划入手，使电源建设与经济社会发展相匹配，既要实现电源建设适当超前，又避免供给能力大幅过剩；其次，要加快配电网建设及智能化升级，提高电力系统对分布式能源的消纳能力；再次，要加快跨区跨省输电通道建设，尽快核准建设大型风电、太阳能基地以及西南水电基地的外送通道，确保新增电源及时送出、现有电源过剩能力得到有效消纳。

（本报记者 林火灿整理）