8月份，我国工业、投资、消费增速继续回落，既符合淡季经济运行特点，一定程度上也是市场自主调整的结果。虽然增速回落，但当前我国就业、物价形势总体稳定，结构调整继续取得新的进展，经济运行仍在合理区间，中国经济稳中有进格局未变。

国家统计局9月13日发布数据显示，8月份我国规模以上工业增加值同比实际增长6.9%，比7月份回落2.1个百分点；社会消费品零售总额同比名义增长11.9%，比7月份回落0.3个百分点；1至8月份，全国固定资产投资（不含农户）同比名义增长16.5%，增速比1至7月份回落0.5个百分点。

主要经济指标增速出现波动一时间引发了国内外对中国经济“硬着陆”的担忧。不过正如李克强总理在夏季达沃斯论坛上表示的，“看中国经济，不能只看眼前、看局部、看‘单科’，更要看趋势、看全局、看‘总分’。”尽管8月份部分经济指标增速有所回落，但当前我国就业、物价形势总体稳定，结构调整继续取得新的进展，经济运行仍在合理区间，中国经济稳中有进格局未变。

提质增效势头稳健

稳增长是当前宏观调控主基调，但稳增长的目标不仅仅是GDP、工业、投资、消费等硬性指标的增长，还要保证就业、物价形势的稳定，既守住就业的下限也要守住物价的上限。8月末，31个大城市城镇调查失业率保持在5%左右。1至8月份，城镇新增就业970多万人，同比多增10多万人。8月份，居民消费价格总水平同比上涨2.0%，1至8月份上涨2.2%，远低于3.5%的物价上限。

硬性指标出现回落，就业却不降反升，表明经济增长的就业容量扩大了，对波动的容忍度也提高了，更凸显了中国经济巨大的韧性、潜力和回旋余地。透过8月份主要数据的细微变化，不难发现经济结构调整在深入推进，经济增长质量也在持续提高，提质增效取得积极进展。

结构调整稳步推进。首先是工业结构继续改善，高技术产业、装备制造业发展势头好于传统产业。其次是服务业投资势头不减，增速快于制造业。第三是投资结构持续优化，民间投资占比继续提高，经济活力有所增强。

消费增长总体稳健，内需对经济增长的贡献持续稳定。8月份，社会消费品零售总额同比名义增长11.9%，比上月回落0.3个百分点。但扣除价格因素后实际增长10.6%，比上月加快0.1个百分点。网络购物、电子商务等新业态继续高速增长。

尤其要看到，今年以来，党中央、国务院抓住经济社会发展的关键领域和薄弱环节，强力推动改革，出台了简政放权、注册资本登记制度改革、结构性减税等一系列改革举措，新一届政府成立以来先后取消和下放了632项行政审批等事项，有效降低了创业成本和市场准入门槛，调动了全社会的创业热情。

外部特殊因素影响明显

总体来看，中国经济基本运行在宏观调控预期区间，主要经济指标增速出现波动是多种因素共同作用的结果，尤其是8月份外部及一些特殊因素影响较大，既有世界经济复苏乍暖还寒、国外需求不振的原因，也受基数、气候等特殊因素的影响，要科学全面分析，冷静客观看待。

从国际上看，世界经济复苏不及预期，导致外需增长放缓。美国经济尽管整体向好，但复苏力度有所减弱，量化宽松货币政策退出的不确定性增加。欧元区复苏步履蹒跚，一些主要经济体又现负增长。8月份，欧元区制造业PMI为50.7，创13个月以来新低；通胀率降至0.3%，远低于欧洲央行2%的目标。日本经济受提高消费税影响明显，二季度GDP环比下降1.8%，环比折年率下降7.1%。

新兴经济体面临的挑战也在增加。巴西经济出现“滞胀”态势，二季度GDP同比下降0.9%，而物价水平居高不下。俄罗斯8月份制造业PMI为51.0，低于长期平均值51.9，乌克兰危机引发的国际制裁对俄罗斯经济的不利影响持续发酵。

此外，地缘政治及突发事件风险上升。巴以冲突、伊拉克地区恐怖组织威胁、非洲埃博拉疫情等不稳定因素也影响到世界经济和贸易的发展。

受这些外部因素影响，8月份我国海关出口同比增长9.4%，增速较7月份回落5.1个百分点，当月对日、欧、美等主要经济体出口增速均呈回落态势，对欧盟、美国出口同比增速分别比上月回落4.9个、0.9个百分点；对日本出口下降3.1%，上月为增长2.9%。

从国内来看，气温偏低是一个特殊的影响因素，直接影响到电力及相关行业生产。8月份全国平均气温比常年同期低0.2℃，比上年同期低1.5℃。气温偏低减少了居民和企业的用电需求。8月份，全国发电量同比下降2.2%，上月为增长3.3%；电力、热力的生产和供应业增加值同比下降1.7%；煤炭开采和洗选业增加值增长3.1%，比上月回落3.4个百分点。

去库存压力继续增大

由于上述外部因素和特殊因素的影响，当前部分经济指标出现一些波动是难以避免的，也是在预料之中的。分析人士认为，对此不必过分担忧。尤其是经济运行稳中有好、稳中提质的势头明显，支撑经济稳定运行仍具备较多有利条件，中国经济不会出现“硬着陆”。但并不是说发展中没有困难和挑战，相反，经济下行的压力依然巨大，部分行业的困难也值得警惕。

今年以来，由于市场需求不旺，企业产成品库存增长较快的累积效应逐渐显现，企业去库存压力进一步增大。7月末，规模以上工业企业产成品库存同比增长14.6%，增速较上年同期大幅上升8.5个百分点，高出主营业务收入增速5.8个百分点，产成品库存增量是上年同期的2.5倍，无论是库存增量还是库存与销售增速差均为近几年之最。

从主要行业来看，汽车、电子等前期增长较快的部分行业增幅回归正常，增长压力加大。8月份，汽车制造业增加值同比增长8.5%，比上月回落4.3个百分点；计算机、通信和其他电子设备制造业增长9.6%，回落1.5个百分点。初步估计，汽车和电子行业增速回落拉低规模以上工业增加值增速合计达到0.31个百分点，约占全部规模以上工业增速回落的14.8%。

总之，在经济运行新常态下，8月份部分指标出现波动是正常的，一定程度上也是市场自主调整的结果。当前“三期”叠加背景下经济运行存在着特有的复杂性和不确定性，经济下行压力仍然较大，仍须坚持稳中有进、改革创新的工作总基调，既保持定力、稳定政策，又主动作为、科学调控，向改革要动力，向调整要活力，向市场要信心，就能实现全年经济社会发展主要预期目标。