面对空前的国际压力,瑞士近期先后签署了《多边税收征管互助公约》和《税务事项信息自动交换宣言》。这固然凸显出瑞士捍卫其作为重要国际金融中心的诚信和声誉的决心,但同时也意味着该国引以为豪的银行保密制度将逐渐退出历史舞台。不过,如果就此断言瑞士银行业将会陷入末日危局,实在是为时尚早。
首先,瑞士近期的举措旨在彰显其参与全球打击逃避税、确保税务信息透明化的姿态和承诺,而保护客户数据今后仍将是瑞士银行的专业原则。顾名思义,《税务事项信息自动交换宣言》只是一个宣言性质的文件,不具有约束力和强制性;税务事项信息自动交换仅限于税务部门征税使用,其他机构或第三方仍然无权得知信息;这种信息自动交换也没有追溯权,不涉及新规实施前已进入瑞士银行账号的资金。该宣言不仅尚未对明确的实施细节作出澄清,而且也未对哪些信息将被共享以及以何种方式共享作出规定。
从瑞士的角度而言,要想实施这一新规就要先修改相关国内法,不仅需要议会投票通过,甚至可能还需要全民公决。这其中存在着较大不确定性,因为银行保密传统在瑞士拥有广泛民意基础,2013年3月的一项民意调查显示,86%受访者支持瑞士坚持银行保密传统,不希望本国政府就此问题向外国政府作出过多让步。瑞士政府已明确表示,相关标准尚未最终成形,要在经合组织框架下敲定技术细节。新标准需要满足瑞士提出的各主要金融中心参与制定进程的要求,遵守“专属性原则”和“数据保护”规定,并且应具有“互惠性”。瑞士最终是否认可后续内容,还需拭目以待。
其次,瑞士银行拥有全球领先的资产管理业务,所依赖的绝不只是银行保密制度。瑞士经济长期保持低通胀、低利率,瑞士法郎长期保持坚挺。在资产管理和发行承保业务方面,瑞士是专业管理私人客户和机构投资者资产的全球中心。凭借其35%的全球市场份额,瑞士目前仍稳坐跨国资产管理业务的头把交椅。而且瑞士银行业注重培养高素质的管理人员,每年都投入大笔资金用于行业培训,造就了一大批高素质的金融管理人员。此外,瑞士银行还从国外招贤纳士,以弥补本国市场上人力资源短缺的不足。因此,正是凭借稳定的社会、经济和法律环境,优质专业的客户服务,以及先进的交易技术手段等诸多优势,瑞士银行业才得以在国际金融界长期保持着强有力的竞争地位。
最后,面对竞争和压力,瑞士银行业并没有故步自封。事实上,很多瑞士银行都已意识到,不转型难有出路。因此,一些瑞士私人银行未雨绸缪,开始针对位于德国、法国、英国、意大利等的“在岸”分行网点加大投资力度,有的还把业务重心转向了东亚和中东地区的新兴市场。尽管此类“在岸”服务要提高透明度,并遵守所在国的法律,但是凭借雄厚的实力和多年积累的经验,有着百年底蕴的瑞士银行业相信,将能以世界一流的服务与技能,很快吸引到有价值的客户群,确立起新的强大竞争优势。