日前，以中国国际航空公司为首的几大航空公司先后下调了国内飞机客票代理手续费率。包括携程网、艺龙网等在线旅游商，各大旅行社，以及一级、二级票务代理商的销售利润都有不同程度的收窄。面对各大民航公司下调票代佣金已成共识，代理商转型已成必然。

日前，《经济日报》记者来到了北京化工大学附近的机票代售点，学校周边的小型机票代售点属于典型的二级代理商，即所谓的“街头票代”。“二级代理商一般只代卖火车票、机票，民航下调佣金后，利润越来越薄，但也只能被动接受。”该售票处的经理告诉记者。2007年以前，国内机票代理费最高可达11%以上，近几年航空公司逐年下调佣金，二级代理商的利润也在逐年下降。

“如果航空公司真的将代理费降到零，那么经营单一的二级代理商只能被淘汰。”在一级代理商从业多年的楚经理告诉记者，航空公司下调佣金客观上促使行业进行内部整合，单一的“街头票代”将渐渐退出市场。诸如携程、艺龙这类有丰富运营经验和服务项目的线上代理商可以更快地适应微利时代，通过开拓新的服务弥补损失，而单一从事票代的批发商即便拥有一级代理的资质，也面临转型的困难和挑战。

“专门从事票务代理的很多同行已经在考虑另谋出路了。”楚经理认为国内航空公司下调机票代理佣金，是试图从代理商手中夺回渠道话语权，“无论是为了降本增效还是占领市场，下调佣金都是航空公司迟早要迈出的一步。”

而国航相关负责人则向记者表示，佣金下调的根本目的是为了降低销售费用，至于所谓的直销与代理之间的市场、渠道之争，并不是航空公司考虑的重点。“航空公司从来不在乎票务的经销渠道，只关心旅客会不会选择自家的飞机。因为不管票务销售是通过什么渠道，机票收入始终属于航空公司。”该负责人表示，随着社会分工越来越细化，航空公司的任务就是做好安全、飞行、乘务和产品，代理商的职责就是为旅客提供购票的各种服务。代理商和航空公司各司其职、缺一不可。

不过下调佣金还有另一层含义，就是扭转当前不尽合理的票务代理取向。因为目前我国的票代是民航公司的分销代理人，以赚取民航公司的返点回扣为盈利方式，但发达国家中，票代则是消费者的代理人，依靠自身服务从消费者身上赚取服务费。也就是说合理机制下，票代的角色应是旅客的购票代理人，而不是航空公司的分销代理人。

如今作为民航的分销代理人，票代并不直接对消费者负责，无论票务出现何种问题最后都由航空公司“埋单”。因而只管卖票的票代会滋生很多问题，近几年的投诉量也一直居高不下，比如无照代理，又比如广告难辨、误导消费者购票，最突出的问题仍是“卖票容易售后难”，包括机票退、改、签在内的售后服务最终还得旅客找航空公司办理，“票代卖票、民航售后”的现状无疑也给消费者增添了不必要的麻烦。

“未来国航的目标就是彻底收回票代佣金，让票代真正成为旅客的代理人。”国航的上述负责人告诉记者，各大民航公司在下调票代佣金的问题上已经达成共识，而取消佣金也只是时间问题。

目前，一些票代已经尝试着推出选位、特殊订餐、航班延误取消提醒、24小时出票服务等服务来争取消费者。业内人士表示，下调佣金的主要用意确实在于优化民航公司的成本结构，但如果能在客观上带动代理商转型、转变代理理念，那么飞机客票代理行业不仅不会衰退，相反会迎来新一轮的增长。