本报讯 记者党涤寰报道:河南平顶山通过开展企业大服务专项行动,集中力量解决了一大批困扰企业发展的突出问题,激发了实体经济的动力与活力,推动经济发展企稳回升。
平顶山是典型的资源型城市,煤炭、电力、化工、钢铁等能源原材料产业在工业经济结构中占比一度超过80%。1年前,在煤炭价格和需求“双降”的叠加影响下,平顶山工业经济陷入前所未有的困境,增速持续下滑。
为促进经济发展提质增效,平顶山市适时启动了企业大服务专项行动。平顶山市发改委主任张弓说,平顶山市工业企业多、国有成分重,开展专项行动的目的,是要充分尊重和发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地运用政府调控职能,引导企业提高市场化程度,增强竞争力。平顶山市委书记陈建生要求全市干部,“必须用开放的思路,用市场的办法,破除发展障碍,激发动力活力”。
为了理顺政府、企业和市场的关系,平顶山市按照主导产业分类,协调成立了电气装备制造、能源化工、钢铁及机械装备制造等8个行业协会,由龙头企业出任会长,让上下游关联企业全部参与到各个协会,通过协会实现行业的自我管理、自我约束、自我服务及抱团发展。平顶山还把全国各地的平顶山企业和企业家组织起来,在不同区域成立了若干商业协会,联合本地企业以商招商。
作为联结政府和企业的纽带,行业协会在企业融资、招商引资等方面发挥了重要作用。去年,市政府针对融资难问题,通过行业协会组织了多种形式的银企对接活动,全市银行金融机构与629户小微企业签订了贷款合同,签约贷款金额158.74亿元,有效支持了经济结构调整和转型升级,其中有186家小微型企业成长为中型企业。
电力、土地、人才等是企业发展的“拦路虎”。平顶山通过企业、部门面对面或多部门会商等,解决了一批令企业头疼不已的“老大难”问题。平高电气集团董事长李文海说,与以往“一阵风”式的活动不同,这次专项行动针对性很强。平高电气集团在新城区建设基地,由于涉及多个部门,征地资金迟迟不能返还到位。市长张国辉召集相关部门负责人现场办公,当场决定政府先把钱拿出来。他说,这些问题是政府应该协调解决的,不能让企业无限期等下去。现在该项目已建成并投入试生产。专项行动开展1年来,平顶山共解决企业反映问题2014件,一些制约企业发展的难题渐次解开,企业家们感到“发展环境改善了,发展水平提高了”。
平顶山规模以上工业效益从去年下半年开始逐月攀升。今年上半年平顶山完成规模以上工业增加值278.5亿元,增长10.8%,分别比去年同期、去年全年和今年一季度提高5.8个、3.7个和1.2个百分点。