我国经济当前一大特征是产业持续分化：一方面，部分产业产能过剩、盈利下降；另一方面，许多产业逆势增长，形成了新的经济增长点。这种分化表面看是局部现象，实则属于市场机制在经济转型升级过程中，发挥着优胜劣汰的倒逼作用。

与服务业相比，工业领域这两年增速明显下滑，特别是钢铁、煤炭、水泥、有色等传统资源型行业，去库存任务仍未结束。正是这种分化，倒逼那些长期依赖粗放式发展的企业加快转型，也给那些专注创新发展的企业注入更强动力。比如，拥有核心技术和自主品牌的电子通信、智能电力、新材料新能源、高端装备制造等高新技术制造企业逆势增长。而服务业特别是信息消费、网络购物、养老服务等业态发展异常迅速。

“不分化、难优化”。部分产业出现的减产、亏损甚至关闭、淘汰等现象，是市场机制发生作用的必然过程。中央政府始终做到冷静观察、保持定力，并未仓促出手，力避因行政干预不当阻断了市场自身的分化优化过程。即便出台政策，也是坚持有扶有控、有保有压、有进有退：在推动创新驱动战略时，要求主要依靠企业主体作用，财政资金起“四两拨千斤”的撬动作用；在首次全面部署生产性服务业发展时，提出政府主要责任是创造良好环境，而非“上场踢球”。这种清醒判断和科学决策，让市场力量决定资源配置，加快促进我国产业结构优化和发展质量提升。