夏粮的持续丰收考验着粮食主产区的夏粮收购工作。因主产区仓容紧张无法满足夏粮收储需求,一定程度上影响粮食收购进度。如何解决粮食仓容不足问题,坚守住农民“种粮卖得出”的底线,成为当前迫切需要解决的问题。
力保夏粮顺利收购
今年新粮上市初期,粮食市场价格总体低于托市价格,为保护农民利益,各地纷纷启动了小麦、油菜、早籼稻托市收购政策,确保夏粮和早籼稻收购工作进展顺利。
根据国家粮食局最新统计,截至8月15日,主产区各类企业累计收购小麦1330亿斤,同比增加403亿斤;累计收购油菜籽62亿斤,同比减少54亿斤;累计收购早籼稻70亿斤,同比减少52亿斤。
充足的资金为夏粮收购顺利开展提供了重要保障。中国农业发展银行客户一部总经理朱远洋说,早在夏粮收购启动前,农发行就确定了贷款企业,并提前准备信贷资金1650亿元用于支持夏收,做到夏粮收购资金及时足额到位。
国家粮食局调控司司长周冠华在8月22日国家粮食局等6部门联合举办的粮食收储和仓储设施建设工作联合新闻媒体通气会上表示,目前我国粮食库存充裕,供应充足。但是粮食购销出现了一些新的情况和问题,主要表现为部分品种销售困难,粮食库存保持较高水平,部分主产区粮食收购压力较大。
腾仓减库成效显现
为了缓解仓容不足难题,有关部门加大腾仓减库力度和政策性粮食投放数量,组织好政策性粮食跨省移库工作,促进玉米深加工业发展,增加地方储备规模。
据记者了解,今年5月份以来,国家有关部门陆续安排销售国家政策性大豆、玉米、稻谷和进口玉米,每周投放数量200亿斤左右,促销腾库节奏明显加快。据统计,从5月7日至8月20日,已累计销售成交618亿斤。
为进一步缓解部分主产区粮食收储压力,保证市场供应,国家有关部门先后下达3批政策性粮食跨省移库计划共200亿斤,分别从黑龙江、吉林、内蒙古、江西、湖南等地调出粮食,要求年底前全部完成。截至8月19日,移库粮食已调出51亿斤。
同时,国家有关部门批准中储粮总公司以省间品种串换方式从吉林、黑龙江、江西、湖南等仓容紧张省份轮出部分政策性稻谷,在部分小麦主产区轮入等量政策性小麦,以尽快腾出收购仓容,缓解新粮收储压力。预计到9月底前能够腾出仓容100亿斤。
另外,鼓励东北地区发展玉米深加工,促进仓容紧张地区消化粮食库存;计划增加地方粮食储备规模500亿斤。
加紧建设仓储设施
为解决仓容不足问题,各地正在加快推进粮食仓储设施建设工作。粮食仓储设施建设所需资金大,要创新投融资方式,通过鼓励社会多元主体参与联合建仓和粮食收储。
国家粮食局流通与科技发展司司长翟江临介绍说,目前粮食系统正在研究部署今明两年新建1000亿斤仓容,新建仓容拟全面推广“四合一”及升级技术,积极采用绿色储粮、智能控制、信息化和节能减排等新技术,建设一批高标准的现代化粮库,提高我国粮食安全储备能力和水平。另外,为进一步缓解东北地区粮食仓容不足问题,计划在东北地区建设储粮罩棚仓容200亿斤,中粮、中纺粮食集团也将在东北地区建设储粮罩棚150亿斤。争取今年秋粮上市前建成并可投入使用。