重庆巴南区是一个以汽车和摩托车制造业为支柱产业的传统工业大区，曾经连续10年跻身重庆工业“十强区县”。近年来，由于区域内工业企业多数处在产业链中下游环节，管理粗放，创新能力不足，加上原材料价格和人工成本上涨等问题，企业效益不佳。区委、区政府一直在思考如何更好发挥职能，帮助企业提升发展的质量和效益。

“通过调研，我们发现不少企业都在加大技术研发投入，但企业的管理方式很落后。”巴南区经信委主任朱明勇对记者说，以往政府对企业的扶持主要体现在资金、政策等资源方面的支持，只能解决企业一时的发展困难，但其发展能力并未得以提升。

为了推进企业转型升级，提升经营质量和效益，巴南区经信委创新服务模式，对企业从“资源扶持”走向“能力扶持”，在2013年搭建起重庆市首个企业管理创新服务平台，引进柳工路创企业管理咨询公司，以“精益管理”和“两化深度融合”为主线，着力引导企业从原来的拼资源、拼价格转向拼管理、拼智力。

巴南区经信委副主任丁华表示，实施精益管理将带来的生产流程再造和组织架构变革，让许多习惯了粗放管理的传统制造型企业一开始不是很适应。丁华说，“多数企业一开始都是抱着试试看的心态来实施管理变革的，但结果令人满意。”

重庆大江美利信压铸有限公司总经理余亚军说，通过推进管理创新，公司营业收入从2009年底的1.8亿元提升到2013年的6.3亿元，实现年均近30%的增长。另一方面，巴南区政府也不断加大引导扶持力度。巴南区政府出台了《关于加强企业管理创新促进转型升级的实施意见》，为企业开展成本控制、物流管理等价值链增值提供智力支持。

数据显示，今年1月至5月，巴南区工业完成总产值262.9亿元，同比增长17.0％；完成销售产值252.5亿元，同比增长16.2％。根据巴南经信委对首批实施“精益管理和两化深度融合”的10家企业调查结果显示，管理模式的创新让企业人均产能提高30%，产品合格率提升15%。