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上一版3  4下一版 2014年8月7日 星期 放大 缩小 默认
依托大交通 谋划大发展
——青海建设丝绸之路经济带调研行(下)

本报赴青海采访组

“暮天沙漠漠,空碛马萧萧”,当唐朝的使者和商队慨叹丝绸之路南道的恶劣气候和路况时,他们不会想到千余年后的今天,青藏高原已是“天路”横贯,公路成网。

谈及丝绸之路,青海往往是一个被忽略的省份,因为离河西走廊太远,“挨”不上。殊不知,河西走廊所在是丝绸之路北道,古丝绸之路的南道绝大部分在青海。

青海省的交通文献《青海丝路》记载,丝绸之路以青海湖为中心形成了许多道路。主要有三条:一是自甘肃兰州经民和、乐都、西宁、湟源、海晏至青海湖、穿越柴达木(或自格尔木经甘肃敦煌)抵达新疆若羌,称为羌中道。二是自甘肃临夏经青海循化、西宁再到甘肃张掖的西平张掖道。三是自青海西宁向西南越三江源至西藏拉萨的唐蕃古道。

历史上的丝绸之路南道,今天仍然是贯穿青海省重要经济区、人口稠密地区的主要通道,青海省辖区内的京藏高速公路、109国道、214国道、215国道、227国道、315国道基本沿袭了古道的主要走向,成为支撑青海省经济社会发展的骨架路网。围绕骨架路网,形成了青海东部地区、柴达木地区、环青海湖地区、三江源地区,和沿黄河发展带、沿湟水河发展带,以及兰青、青藏铁路发展轴线为布局的“四区两带一线”。

青海省交通厅厅长周勇智告诉《经济日报》记者,青海省已经将丝绸之路经济带内的交通网络建设提上日程,确定了“两条通道、多点联通、梯度辐射、完善网络”的要求,以高速公路连接海东、西宁、德令哈、格尔木、西海等重要中心城镇。西宁、格尔木区域为丝绸之路经济带上的公路港和重要节点城市。

两个节点中,以西宁为中心的东部区域聚集了青海省80%的人口,生产了占青海省50%的工业产值。路网建设也较为完善,兰青铁路、青藏铁路穿城而过,兰新铁路第二双线年底即将建成,结束青藏高原没有高铁的历史。以格尔木为中心的西部区域,人口聚集度和循环经济则尚有较大发展空间。2013年格尔木市人口为30万人,约占青海省人口5%,生产总值318.9亿元,约占全省15%。

格尔木是蒙古语的音译,意为“河流密集的地方”。与其他丝绸之路上的节点城市相比,格尔木还有一个独特的城市坐标——进藏入疆的重要门户。

格尔木是一座因路而兴的城市,上世纪50年代,青藏公路的建设者们将格尔木作为物资中转站和后勤保障基地,人烟稀少的戈壁荒滩出现了一座“帐篷城”、“旱码头”。历经60多年的发展,格尔木成为青藏高原继西宁、拉萨之后的第三大城市,承担着西藏方面的物资运输、输油送电、通讯通信线路维护任务。据统计,仅铁路方面就承担了75%的进出藏物资运输任务。

随着丝绸之路经济带交通建设的提速,格尔木迎来了城市发展的又一个历史性机遇。从西部铁路规划交通图上看,以已经通车的青藏铁路为主干线,以建设中的格敦铁路(格尔木至甘肃敦煌)、即将于10月开工的格库铁路(格尔木至新疆库尔勒)、规划中的格成铁路(格尔木至成都)为支线,形成了一个巨大的“卡”字形铁路网,青海省格尔木市就处在这个“卡”字的中心。

青海省省长郝鹏在接受《经济日报》记者采访时曾表示,随着综合发展水平的提高和各类要素的集聚,格尔木的功能定位将从青海省内主要城市向青藏高原中心城市和西部地区综合性中心城市迈进。尤其是随着在全国交通格局中的地位提升,格尔木将成为西部地区的现代化交通枢纽、信息通信枢纽、电力保障枢纽和现代物流中心。

格尔木市委书记李国忠说,大“卡”字铁路网形成后,将把祖国西部与亚欧大陆桥和东南亚铁路网联结起来,格尔木作为丝绸之路和进藏入疆通道的关键节点进一步突出。按照国家中长期铁路网规划,到2015年格尔木辖区内新建铁路430公里,铁路营运里程达到1020公里,铁路电气化率达到46%,复线率达到8%。格尔木市经济和发展改革委主任周方胜说,2013年格尔木市的货物运输量是2516万吨,到2020年将达到3200万吨。

当前,格尔木市正规划建设格尔木客运站改造、大型铁路编组站及后勤基地、机车车辆检修基地等重点工程,为迎接更多的人流、物流、车流做准备。辖区内的一些地方铁路,工业集中区和重点企业的铁路专用线已经进入筹建阶段。

出格尔木沿109国道东行,随处可见中交二公局三公司的工程车在进行土方作业。他们正在建设的是京藏高速茶卡—格尔木段工程。通过109国道东接西宁、南到拉萨,通过215国道北连敦煌,通过303省道西入新疆。格尔木市的公路建设目标是到2015年总里程从目前的2386公里增至3805公里,其中高等级公路1030公里。

格尔木交通局局长王有胜介绍说,格尔木机场已开通至西宁、西安、成都、拉萨等地的航线,并将启动改扩建工程,提高机场适航保障能力,适时增辟至北京、乌鲁木齐的新航线。格尔木作为一个立体化、综合性的交通枢纽的地位正在构建之中。

建设丝绸之路经济带,经济发展的潜力和对外经贸合作前景也是必需要素。青海省参与丝绸之路经济带建设的“经济抓手”就是柴达木循环经济试验区。从经济总量看,目前试验区创造了青海省48%的工业增加值、40%的地方财政收入。根据规划,试验区未来将承担青海省一半以上的经济发展总量。

丝绸之路上的交通枢纽德令哈、格尔木等城市均在试验区内,资源的开发利用将增加其作为节点城市的分量。

大交通格局下的青海,资源能源优势得以更充分的发挥出来,这也让全省干部群众对未来充满自信。

(青海采访组成员:李洪波 王晓雄 马玉宏 祝惠春 刘 亮 石 晶)

(本文执笔:马玉宏 刘 亮)

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