6月以来，据重庆、江西、山东、河北、河南等省市已公开的数据，向民间资本开放参与国有项目建设的总投资规模已超过上万亿元。不过，在民间资本一边，仍有欲进还止、顾虑重重之态。

按理，绝大部分民资长期来几乎都是孤军奋战，条条框框限制甚多，现在能够进入国有项目国有企业，有政府势力为依靠，有的还有特许经营权和垄断经营权，其盈利把握增大许多而风险概率却缩小不少，应该热情很高，怎么会在此刻望而却步呢？

根据现在几个已经开放国有项目的地方的情况看，民间资本的顾虑主要有两个：一是很多项目没有吸引力，譬如有些地方开放的国有项目都属于像钢铁、机械制造等“夕阳产业”；二是觉得国有大企业“水太深”，自己资本小，进去之后没有话语权。

民间资本的这两个顾虑可以理解。

我国决定向民资开放的首先是国有项目而不是现成的国有企业。在那些原本必须是国有资本控制的领域，甚至是自然垄断性质的领域，利润丰厚，民资肯定是愿意进入的。不过这些领域中的企业往往实力雄厚，当今社会民间资本总量虽然庞大无比，但单个大老板毕竟不多。因此，在这些领域中完全可以建立起以民资为主体的股份制新企业。

这就需要这些领域中的企业完善现代企业制度，完善股权制度。这个道理也完全适用现有的国企向民资开放。在完善现代企业制度的基础上，按股权享有话语权。如果把现有的竞争性国企尽量地向民资开放，那么众多民资的话语权是有可能大于国资的。民资对国企“水太深”的顾虑也就可以去除。

（原载于7月29日《新京报》，有删改）