作为我国农业经济发展中新兴的组织形式,农民专业合作社成为连接“小农户”与“大市场”的桥梁,受到广大农民欢迎。但笔者通过调研发现,不少地方的农民专业合作社内部运行机制不够规范,甚至出现利用农民专业合作社组织,钻政策法规空子的现象。
要确保农民专业合作社规范运行,笔者建议,一是主管部门要加强指导。抓住“合作社章程、组织机构和内部管理机构、财务管理、合作内容和利益分配机制”五个重点,建立健全合作社内部运营机制,完善财产权利、管理体制、服务体系、分配机制等规章制度。二是加强合作社专业人员的培训。按照“分类管理、注重实效”的原则,开展经营管理人才、理财能手、种养能人为主的业务培训,提高管理人员素质,提升管理水平。三是落实对合作社的政策扶持。要按照各级政府对合作社的扶持政策,严格审查条件,落实农业补贴,要防止合作社成为套取政策性利益的工具。获得补贴的合作社,要向政府部门报送财务报告,并在合作社所在地公示补贴款项的使用明细。
(福建省尤溪县工商局 林长煌)