今年以来，在深入开展党的群众路线教育实践活动中，中国铁路总公司围绕铁路中心工作，坚持上下联动，改进作风，优化服务，把活动成效充分体现在促进各项工作上，推动铁路改革发展取得新成效。数据显示，继2013年全国铁路客运量增长10.8%之后，今年1至6月份，全国铁路客运量同比又增长9.4%。货运运量顶住市场压力逐步回升，6月份日均装车158669车，环比增加近30219车。预计到今年底，我国铁路营业里程将达11万公里。

根据部署，今年铁路投资规模由原定的7000亿元增加至8000亿元，新线投产里程由6600公里调增至7000公里，新开工项目由44项调整为64项，均为近年来的最高水平。面对繁重的铁路建设任务，铁路系统从深入查找自身“四风”问题入手，大力开展“保质量、保进度”主题实践活动，以迎难而上、真干实干的作风推动铁路建设不断取得新进展。

提升服务质量

按照中央提出的突出抓好窗口单位、服务行业教育实践活动的要求，铁路总公司从铁路联系群众紧密、服务群众直接的行业特点出发，牢固树立“以服务为宗旨，待旅客如亲人”的理念，全面提升铁路运输服务质量。

方便旅客购票。通过优化网络售票、电话订票、手机购票，增加自助售票机、延长预售期，降低团体票办理门槛、上门售票、优先为学生和农民工办票，严打“黄牛党”等措施，为旅客购票提供便捷服务。

优化服务条件。强化客运大站服务设施特别是无障碍设施建设，全面整修候车室设备设施，全面落实基本服务标准，大力提升站车供水、供餐、环境卫生水平，为旅客出行提供更多服务。充分利用12306网站、广播电视、微博微信等方式，及时准确发布列车开行、车票预售、列车正晚点等提示信息，为旅客出行提供更加迅捷的信息服务。

提升货运服务质量。通过打造“前店”货运办理平台，利用12306网站、电话、营销窗口、主动上门服务等方式，一次直接受理货主运输需求，敞开受理、随到随办，大大方便货主办理。除个别能力紧张去向和接卸点外，全面放开装车限制，推行实货制运输，坚决做到有货即运，促进公平公正配置运力资源。全面清理规范全路货运收费，推行“一口价”收费，对所有货运收费实行一口报价、一张货票、一次性收取，向社会统一公布。大力整合系统内外物流资源，打造完整的“门到门”全程物流链条。目前，全路“门到门”运输办理站已达到2066个，其中具备接取送达服务能力的车站972个，基本覆盖了全国大中城市，为解决服务“最后一公里”的问题创造了条件。

强化机制建设

中国铁路总公司按照“问题在现场、原因在管理、根子在干部”的思路，把查找整改问题与更新观念、明晰责任、规范管理结合起来，深入推进铁路管理机制创新，加快构建适应市场经济要求、符合铁路行业特点的企业管理体制和运行机制。

明确职责定位。针对改革后铁路内部形成的总公司、铁路局、站段两级法人、三级管理格局，明确总公司和铁路局两级企业管理职能定位。在此基础上，针对铁路运输生产特点，明确提出总公司对所属企业实行“行为规范、过程监控、结果考核”的管理方式，大力推进企业市场化进程。

完善管理制度。按照层级分明、类别齐全、衔接配套、协调统一的要求，建立健全了由总公司管理总则、23个领域管理制度、相关业务领域具体配套办法构成的制度体系。

创新管理机制。在决策机制方面，铁路总公司制定了《总公司党组工作规则》、《总公司总经理办公会议制度》、《总公司职工民主管理联席会议制度》；在考核激励机制方面，完善了运输收入清算办法和经营业绩考核办法；在干部人事、劳动用工和工资分配方面，出台了严格职工岗位管理，完善工效挂钩考核等一系列办法。

强化惩防体系建设。着力加强两级机关廉政风险内控机制建设，实行关键岗位人员定期交流轮岗制度，围绕物资设备采购、工程建设、车皮车票管理等重点领域，加强执法监察、路风监察和专项检查，为企业健康发展提供坚强纪律保障。