7月18日，四川雅安经济开发区。随着王老吉雅安生产基地一期竣工投产，一罐罐饮料随着生产线流进纸箱，流向正经受酷热炙烤的全国各地。

“该项目一期竣工投产之后，将给芦山、天全和宝兴3个地震重灾县带来显著的经济效益和税收收入。”雅安经济开发区的工作人员说。建在雅安市名山区的开发区，并不在3个重灾县地域内，何以与三县有关？

经开区党工委委员何雨珂告诉记者，“4·20”芦山地震后，为加快灾区恢复重建，保护好长江上游生态屏障，雅安市决定将雅安经开区全区作为“芦天宝飞地产业园区”，异地支持芦山、天全、宝兴等灾区经济发展。

“‘飞地园区’建设是芦山地震灾区产业重建的一项重大改革创新举措。”何雨珂介绍说，与通常意义上的“飞地经济”由“飞出地”自主建设、自主招商等不同，“芦天宝飞地园区”实行的是雅安市与相关县共同建设、共同管理、共享发展成果的管理体制，坚持优势产业向园区聚集、利益分成向“飞出地”倾斜，异地支持地震灾区经济发展和群众致富。为此，雅安市成立了投资公司，芦山、天全、宝兴各占15%的股份，在“飞地园区”产生的GDP和税收等，3个重灾县都将分别占有15%的份额。

一年来，在雅安经济开发区，通过招商引资落户园区的有10多个大中型项目，计划总投资100多亿元，这些项目全部投产后，将实现营业收入350多亿元。3年内“飞地园区”建成面积将达到10平方公里，吸纳灾区群众1万多人就业，实现营业收入预计将达到500多亿元。“如果不开辟‘飞地园区’，单凭这几个偏僻的重灾县的综合实力，是不可能吸引这么多重大项目的。”雅安市有关负责人说。

在芦山灾区产业重建中，改革创新的火花随处可见。这里盛产大理石、花岗岩等，过去，路边随处可见堆积如山的废渣废料。在恢复重建中，雅安市不仅对石材加工进行规范管理，还引进企业对边角废料进行回收利用。在雅安荥经县烈太循环经济产业园区，由一家微晶公司投资8亿多元的工程已投产运行。公司常务副总经理王刚琳介绍说，利用边角废料发展循环经济，既可以消化掉大量废渣，减少环境污染，每年还能为当地创造10多亿元利税，解决3000多人就业。

7月20日，雅安市灾后恢复重建一周年之际，纳入重建规划项目已累计开工2142个，开工率99.7%；全市农房维修加固全部完成，农房重建全部开工，完工率达到76.2%；城镇房屋维修加固全部完工，重建房屋也已全部开工。

改革创新推动恢复重建：安置小区拔地而起，园区企业相继投产，道路交通加快延伸，生态环境逐步修复。如今，芦山地震灾区生机勃勃，焕然一新。