在中央大力推进公车改革的背景下，公车采购“新能源化”的真正意义在于通过提高新能源汽车采购比例，在引导汽车市场“绿色消费”的同时，促进新能源汽车使用环境改善

国家机关事务管理局、财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委7月13日联合公布《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》，力推公车采购“新能源化”。这是继7月9日国务院常务会议决定免征新能源车购置税之后，新能源汽车产业迎来的又一重大政策利好。

公车采购“新能源化”并非新政。早在2012年9月，国家机关事务管理局、工业和信息化部、科技部等部门就在北京启动了中央国家机关新能源电动公务用车试点示范工作。“但由于政策定的不细，有关部门进行了‘选择性’的执行，实际推广使用并不那么顺利。”在比较两个政策后，中国汽车流通协会常务理事贾新光表示，此次多部委联合给出的时间表和路线图，对公车采购数量、汽车与充电接口比例等都作了量化要求，更接地气。

据不完全统计，目前全国每年公务车采购量约45万辆，进入两批示范名单城市销售占比约40%。如果按照《方案》划定的比例计算，今年全国公务车领域新能源汽车采购量将达到8万辆以上。全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树也乐观地认为，购置税免除和公车采购的“新能源化”都将为新能源汽车带来较大增量。

不过，这一数字相比于每年新能源汽车的总销量而言，还是显得有些微不足道。数据显示，2013年，我国汽车销售2198.41万辆，按照中汽协预计，今年全年汽车销量有望达到2374万辆至2418万辆之间。汽车分析师张志勇就此认为，在中央大力推进公车改革的背景下，公车采购“新能源化”的真正意义在于通过提高新能源汽车采购比例，在引导汽车市场“绿色消费”的同时，促进新能源汽车使用环境改善。

我国新能源汽车虽然起步早，但经过5年多示范运营，市场推广量仅4万辆左右，不及美国去年销量的一半。新能源汽车为何久推不广？“车好买，电难充。”清华大学汽车安全与节能国家重点实验室主任欧阳明高认为，充电基础设施是制约当前我国新能源汽车商业化的第一大瓶颈。

据了解，今年6月5日，北汽新能源汽车公司联合北京市有关部门共同启动了“卫蓝先锋”行动计划，面向北京市民征召500名环保先锋车主。车主除了享受中央及北京市政府的购车补贴外，每人还可享受北汽新能源提供的5.1万元环保购车基金，以8.48万元的价格就能够买到一辆北汽新能源E150EV。

“在有了各种补贴之后，阻碍新能源汽车市场发展的已不是价格，而是消费者对基础设施、技术、安全的疑虑、售后服务等。”张志勇分析认为，新能源汽车由于续航里程不足，充电便利与否直接影响车辆使用，多数消费者在获取新能源汽车指标后，“往往因为充电桩安装问题而放弃买新能源车”。

数据显示，截至今年第三期小客车摇号为止，北京共配置新能源小客车指标9382个，实际上牌电动车仅为382辆。

除了自用充电桩安装难、公共充电桩安装慢外，新能源汽车推广还面临充电标准不统一，兼容性差等问题。北京交通大学电气工程学院院长姜久春表示，虽然早在2012年，工信部就牵头多部门出台了电动车充电接口4项国标，但这些规定大多为基础性法规，并无细则，“从实际效果看，各个企业并没有认真执行。”他表示，新能源汽车推广和使用，并不是简单的汽车研发和制造问题，而是一个体系问题，需要多方形成合力，使之与传统能源汽车相比有更多的优势，消费者才会更多地选择它。