本报日内瓦电 记者陈建报道：世界气象组织日前发布报告指出，天气、气候以及与水相关的自然灾害正在全球范围内呈上升趋势，并造成大量生命损失，使经济和社会发展滞后数年乃至数十年。从1972年到2012年，全球共发生了8835次自然灾害，造成194万人死亡，经济损失高达2.4万亿美元。

第三届世界减灾大会于7月14日至15日在此间召开筹备委员会会议，本届减灾大会的主题是讨论2015年后的减灾和可持续发展框架。这份题为《1970年至2012年天气、气候以及与水相关的极端事件造成人员伤亡和经济损失地图集》的报告，由世界气象组织和比利时鲁汶天主教大学共同编纂，旨在为决策者提供信息，以便采取行动，保护人的生命与财产。

这份报告不但提供了全球的数据与地图，同时也详细分析了各区域的情况。报告强调，有必要加强对灾害危险数据的报告、标准化和分析，以提高对灾害的了解并加强预防措施。

根据这份报告，风暴和洪水占全部天气、气候以及与水相关的极端事件的79%，造成的生命损失占总数的55%，经济损失占86%。干旱造成的生命损失则占35%，而且主要源于非洲在上世纪70年代和80年代发生的几次严重干旱。

报告说，造成生命损失最多的10次灾害主要发生在最不发达国家和发展中国家，而经济损失最严重的灾害主要发生在发达国家。1983年埃塞俄比亚的干旱和1970年孟加拉国的旋风波拉迄今仍然是造成生命损失最严重的两次灾害，分别有30万人死亡。造成经济损失最严重的两次灾害都发生在美国，分别是2005年造成近1470亿美元损失的卡特里娜飓风，以及2012年造成500亿美元损失的桑迪飓风。

此前，联合国国际减灾战略公布的统计数据也显示，2013年全球约发生315起重大灾害，造成2.2万人丧生，受灾人数达9500万人，造成的直接经济损失达1160亿美元，连续第四年超过1000亿美元。

根据相关数据，2013年菲律宾、印度、巴基斯坦、日本和中国等地遭受台风“海燕”、洪水、热浪、寒潮和地震等自然灾害的袭击，遇难人数达1.37万人，占全球总遇难人数的一半多。在受灾总人数中，有8400万人集中在中国、菲律宾、印度、越南、泰国、巴基斯坦、孟加拉国、柬埔寨等地。

联合国秘书长减灾事务特别代表玛格丽塔·瓦尔斯卓姆发表声明说，得益于更完备的准备工作、早期预警系统和更到位的应对措施，气象灾害造成的死亡人数正在降低。但她同时指出，随着城镇化、人口增长和极端天气现象的出现，灾害风险正在快速累积，目前仍有非常多的人生活在高危地区，面临失去家园、工作和不能接受医疗服务及教育的危险。风险控制应该获得与拯救生命同等的重视，因为其造成的损失会殃及经济发展，使得医疗、教育和促进就业所需的经费被削减。