本报讯 记者钱箐旎报道：日前，江苏省南通市在全国率先出台《南通市银行业扶持养老服务业发展的指导意见》，努力改善和提升金融服务水平，满足养老服务业金融需求，促进养老服务业持续健康发展。
据了解，2013年末，南通市60周岁以上人口达192万人，占户籍总人口的四分之一以上。经测算，到2020年末，全市养老床位新增需求达4万张，2000多个社区养老服务中心（站）需建设和改造，现有300多个养老机构一半以上需升级更新，加上一些公益性养老服务中心的新增，投资缺口超过50亿元。
对此，南通银监分局在实地调查5县市、30多家养老机构的基础上，牵头起草了该指导意见。主要内容为“四个明确一个加强”，即明确发展目标、明确扶持重点、明确扶持手段、明确保障措施和加强风险防控。据了解，该指导意见明确提出大力发展居家养老、民办养老、医养结合型养老等服务，对老年产品用品企业、特色制造业基地等各种类型养老服务业发展也提出具体指导要求。同时，在倡导银行机构加快建设社会养老服务体系的同时，也严禁以养老服务业贷款的名义进行商业性房地产开发。
