本报讯 记者李万祥报道：在6月27日闭幕的十二届全国人大常委会第九次会议上，全国人大常委会正式授权“两高”《关于授权在部分地区开展刑事案件速裁程序试点工作的决定》。这一授权，首次开创了在司法领域进行“试验性立法”的先河。

根据决定，将在北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、南京、杭州、福州、厦门、济南、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、西安等共18个地区试行刑事案件速裁程序，试行期2年。

“进一步推动刑事案件繁简分流，优化司法资源配置，是当前司法实践的迫切需要，也是更好满足人民群众对司法正义期盼的必然要求。”最高人民法院院长周强表示，建立刑事案件速裁程序，有利于及时惩治犯罪，维护社会秩序，促进社会和谐稳定；有利于优化司法资源配置，解决司法实践中案多人少的矛盾；有利于贯彻宽严相济、惩办与教育相结合的刑事政策，教育矫治犯罪人。“选择部分地区开展刑事案件速裁程序试点工作，可以为进一步完善刑事诉讼法积累实践经验。”周强说。

根据决定，试点案件限于事实清楚，证据充分，被告人自愿认罪，对适用法律没有争议的盗窃、危险驾驶等依法可能判处1年以下有期徒刑、拘役、管制的案件或者单处罚金的案件。

刑事案件速裁程序主要是简化细化相关诉讼程序。根据决定，在简化庭审程序方面，适用速裁程序的案件，拟对开庭通知时间不作限制，法官当庭确认被告人自愿认罪、对适用法律没有争议、同意适用速裁程序的，可不进行法庭调查、法庭辩论，并适当缩短办案期限，但必须听取被告人的最后陈述意见。

在增加不公开审理情形方面，适用速裁程序的案件，人民法院要充分尊重、保护被告人获得公开审判的权利；同时，对于被告人以名誉保护、信息安全等正当理由申请不公开审理，公诉机关、辩护人员没有异议的，经人民法院院长批准，可以不公开审理；在保障犯罪嫌疑人、被告人合法权益方面，拟在法院、看守所建立法律援助值班律师制度。犯罪嫌疑人、被告人申请提供法律帮助的，应当为其指派法律援助值班律师，保证认罪的自愿性，确保其充分了解适用速裁程序的法律后果。适用速裁程序的犯罪嫌疑人、被告人，符合取保候审、监视居住条件的，应当取保候审、监视居住。