加大简政放权力度，推进行政审批制度改革，是全面深化金融改革的“先手棋”，也是实现“让市场决定资源配置”的重要步骤。

近一段时间以来，在清理和减少不必要的行政审批项目、推进金融监管职能转变方面，取得了积极成效。比如，在银监会原有的12大项行政审批项目中，清减了3项，保留了9项，先后完成《中资商业银行行政许可事项实施办法》、《外资银行行政许可事项实施办法》、《农村中小金融机构行政许可事项实施办法》的修订等。通过下放行政审批权限，简化行政许可流程，从规章制度层面最大限度地缩小了银行业监管行政许可的范围。

此次《通知》的发布，是金融监管部门放下身段，进一步推进行政审批制度改革的重要举措。多个事项从“审批制”改为“报告制”，多项审批管理权限下放，严禁以新的名义、条目变相审批等，从具体措施来看，金融监管多方面放权的思路逐渐明确，脚步也日益坚实。

金融监管就像放风筝，放手但不撒手；拿捏好度，风筝才会飞得更高、更远。在金融创新和有效监管之间，需要平衡的艺术。有效的金融监管既是金融安全的重要保证，也是金融创新的重要支撑。从这个角度上说，为了避免“一收就死，一放就乱”，需要科学的制度设计；而在“松绑”之后，更要维护好市场的公平竞争，才能让广大金融机构各显身手。