●邮储银行累计发放8300亿元小额贷款，解决800万农户融资难题

●2013年，邮储银行涉农贷款以106%的增幅居银行业第1位

●未来5年，邮储银行在三农领域的信贷投放将超过3万亿元

“三农”问题关系党和国家事业发展全局，关乎社情民心。中国邮政储蓄银行成立７年来，高度重视“三农”服务，积极改善农村支付服务环境，创新“三农”金融服务产品，提升金融服务水平，成为我国“三农”金融服务的生力军。

今年的中央一号文件，第九次“点名”邮储支持“三农”；李克强总理、马凯副总理先后作出重要批示，鼓励邮储银行发挥优势，扎根基层，为“三农”提供更多更好的普惠服务；国办发[2014]17号文提出“鼓励邮政储蓄银行拓展农村金融业务，逐步扩大涉农业务范围”。

5月15日至16日，中国邮政储蓄银行“三农”金融服务工作会在南昌召开。农业部副部长于康震，中国人民银行副行长刘士余，江西省委副书记尚勇，中央农村工作领导小组办公室张冬科局长，银监会四部副主任王艳娟等出席会议并作重要讲话。江西省委常委、常务副省长莫建成出席会议，副省长李炳军致欢迎辞。中国邮政储蓄银行董事长李国华作工作报告。中国邮政储蓄银行行长吕家进主持会议。会议期间，相关部门领导还参观了邮储银行支持的现代农业企业。

中国邮政储蓄银行董事长李国华表示：“邮储银行将深入贯彻党的十八大、中央农村工作会议、全国农村金融服务经验交流电视电话会议精神，坚持走普惠金融商业可持续发展道路，坚持差异化、特色化经营，当好‘三农’金融服务生力军，为国家经济社会发展作出更大贡献。”

发挥比较优势 延伸金融服务

当前我国正处在传统农业向现代农业转型、跨越的发展新阶段，农业生产经营方式正处在由分散的小农生产向规模化、组织化、社会化加快转变的新时期。

在考察了邮储银行提供金融服务支持的现代农业企业后，农业部副部长于康震在会上深有感触地说，金融服务是农业农村经济发展的重要指标，加快推进农业现代化、保障国家粮食安全和主要供给、促进城乡一体化的发展，都离不开金融的大力支持。

他指出：“现代农业需要金融支持，金融也是现代农业发展扶持政策的重要方面。现代农业规模经营越来越离不开金融支持，现代农业科技发展也培育了农村金融服务的巨大市场。如何有效满足现代农业对金融资本的需求，如何开发利用好这个巨大的市场，是摆在农业和金融两大行业面前的重大课题。”

于康震充分肯定了邮储银行在“三农”金融服务工作中作出的积极贡献。他指出，邮储银行坚持服务“三农”的战略地位，坚持“人嫌细微，我宁烦琐；不争大利，但求稳妥”的服务宗旨，发挥在农村金融市场的比较优势，聚焦新型农业经营主体的金融需求，下沉服务重心，不断提高“三农”金融服务的能力和水平，为推动农业农村经济改革发展提供了有力的支持。

于康震表示，要发挥邮储银行的比较优势，深入农村基层，构建延伸城乡金融服务“最后一公里”，为回乡创业的农民工、妇女等提供普惠金融服务。

中国人民银行副行长刘士余强调，“三农”工作是党和政府联系农村、农民的重要纽带，关系到农民对党和政府的感情，关系到中央各项政策的落实，关系到国家粮食安全、农业安全，意义重大。

在翻阅了中国邮政储蓄银行2013年度《普惠金融报告》和《社会责任》报告，以及听取了邮储银行“三农”金融服务工作报告后，刘士余表示，邮储银行为国家稳增长、调结构、促改革作出了巨大贡献，在“三农”工作、小微企业创业、就业等民生领域勇于探索，在用真情和感情推动国家重大方针政策上义不容辞，两份报告是金灿灿、沉甸甸的。

未来5年“三农”信贷投放超3万亿元

“邮储银行帮我解了燃眉之急！”江西省万年县的王新平对邮储银行充满了感激。2010年冬天，在邮储银行10万元小额贷款的帮助下，王新平购买了仔猪用保育设备，使小猪仔平安度过了寒冷的冬天。目前，王新平的养殖猪舍已从创业初期的6间发展到22间，存栏量达到了1000多头。

截至目前，邮储银行累计发放小额贷款8300多亿元，发放小微企业贷款1.7万亿元，有效解决了800多万农户、1200万户小微企业的经营资金短缺困难。截至2013年末，邮储银行涉农贷款余额达到3882亿元，同比增长106%，增幅居银行业第一位，连续六年实现增量高于上年。

据介绍，邮储银行江西省分行成立6年来累计向江西投放资金2520多亿元，为江西的经济社会发展作出了积极贡献。江西省委副书记尚勇对金融部门积极主动服务江西“三农”工作表示感谢。

发展现代农业、深化农村改革、增加农民收入，不仅关系国家层面的战略安全，也是下一时期推动中国经济持续增长的重要因素。

会上，中央农村工作领导小组办公室张冬科局长表示，邮储银行在服务“三农”过程中，应主动与各级政府主管部门做好对接，大力支持专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体和农产品批发市场，以此带动千家万户，推动现代农业发展。

中国邮政储蓄银行行长吕家进表示：“面对新的形势和机遇，未来一段时期，邮储银行将加快创新，积极为现代农业提供金融支持；巩固优势，进一步提升农村基础金融服务能力；加大投入，努力提高‘三农’金融服务水平；强化管理，实现普惠金融的可持续发展，为推动我国农村改革发展提供有力支撑。”

据介绍，未来5年内，邮储银行在“三农”领域的信贷投放将超过3万亿元，成为“三农”金融服务的生力军。

重点支持新型农业经营主体

十八届三中全会以来，配合国家政策和发展导向，邮储银行加快了涉农产品的创新推广，重点推进对现代农业的金融服务。

中国邮政储蓄银行行长吕家进表示：“新型农业经营主体，是现代农业发展的重要载体，也是邮储银行的重点支持对象。”

“新型经营主体的核心金融需求是信贷需求，要根据不同经营主体的不同需求、不同特点，提供有针对性的金融服务。”邮储银行表示，将按照“宜场则场、宜户则户、宜企则企、宜社则社”的原则，做好新型农业经营主体金融服务的推广；重点以33个农村土地流转规范化管理和服务试点地区内6000多个家庭农场、农业部确定的6600多个农村专业合作示范社为重点，逐步把业务范围扩展到全国。

在开展新业务试点的过程中，国家确定的13个粮食主产区、800个产粮大县、153个国家级现代农业示范区是邮储银行重点推进的区域。“这些地方特色农业比较明显，现代农业推进速度较快。邮储银行已将黑龙江、新疆、江西、浙江、广东、北京、河南、四川、福建等9家分行确定为‘三农’贷款创新实验区。”吕家进介绍。

一年来，邮储银行各试验区的试点工作进展顺利，已经取得初步成效。邮储银行家庭农场贷款在山东、江西等地试点,取得了很好的效果，家庭农场贷款放款规模已经超过1000万元，家庭农场及专业大户贷款结余规模已经超过30亿元；农民合作社贷款业务在北京、辽宁、吉林、江苏、浙江、河南和湖北试点，贷款规模已经达到4亿元。

当前农村融资难，主要是担保难。围绕农村居民房屋产权、林权和土地承包经营权“三权”抵押，邮储银行开发的新产品已经在多地试点，并取得了突破性进展。邮储银行的农村土地承包经营权抵押贷款，在山东、黑龙江、辽宁、吉林和北京等地累计放款超过1亿元；林权抵押贷款已经在江西、福建等17个分行开办业务，累计放款超过13亿元。

“做好‘三农’金融服务，是邮储银行下一阶段重要的战略性任务，不仅关乎邮储银行的长远发展，也将影响到国家发展新型现代农业要求的落实效果。邮储银行将把‘三农’金融服务工作与推动农村地区经济发展、推动新型农业现代化紧密结合起来，共同开创‘三农’金融服务新局面，实现可持续发展。”中国邮政储蓄银行董事长李国华表示。